Решение #2822415 economic_new

****2/****-сонли иқтисодий иш Биринчи инстанция судида ишни кўрган судья– **** Апелляцияинстанцияси судида маърузачи судья– О.Қўлдошов. **** БУХОРО ВИЛОЯТ СУДИ ИҚТИСОДИЙ ИШЛАР БЎЙИЧА СУДЛОВ ҲАЙЪАТИ АПЕЛЛЯЦИЯИНСТАНЦИЯСИНИНГ ҚАРОРИ ****6йил13 январь Бухоро вилоят судининг иқтисодий ишлар бўйича судлов ҳайъатисудьясиМ.Қодированинг раислигида, ҳайъат аъзолари судьяларШ.ҲамидовҳамдаО.Қўлдошовлардан иборат таркибда, судья катта ёрдамчиси****нинг котиблигида, “**** **** ****” масъулияти чекланган жамияти вакили Ж.Кароматов(****6йил5 январдаги21-сонли ишончнома асосида), Ўзбекистон Республикаси **** ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси Бухоро вилоят ҳудудий бошқармасивакиллари****, **** (****6йил6 январдаги****-сонлиишончнома асосида)лар иштирокида,даъвогарЎзбекистон Республикаси **** ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитасининг Бухоро вилояти ҳудудий бошқармасинингжавобгар “**** **** ****” масъулияти чекланган жамиятиганисбатан даъво аризаси юзасидан қабул қилинганБухоротуманлараро иқтисодий судининг ****5йил20 ноябрдаги ҳал қилув қарорига нисбатанжавобгар“**** **** ****” масъулияти чекланган жамияти томонидан берилганапелляцияшикояти иқтисодий иш ҳужжатлари билан бирга Бухоро вилоят суди биносида ўтказилган очиқ суд **** кўриб чиқиб, қуйидагиларни а н иқл а д и : Ўзбекистон Республикаси **** ривожлантириш ва истеъмолчилар ҳуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси Бухоро вилояти бошқармаси (бундан буёнматнда аризачи деб юритилади) судга ариза билан мурожаат қилиб, “**** **** ****” масъулияти чекланган жамияти (бундан буёнматнда жавобгар деб юритилади)га нисбатан Ўзбекистон Республикаси “Реклама тўғрисида”ги Қонуни (бундан буёнматнда Қонун деб юритилади)нинг 47-моддасига асосан ташқи реклама ва ахборотни жойлаштириш тартибинибузганлик учун базавий ҳисоблаш миқдоринингэлликбаравари миқдорида, яъни20.600.**** сўм жарима қўллашни ва ушбу жарима суммасини аризачининг махсус ҳисобварағига ундиришни сўраган. Бухоротуманлараро иқтисодий судининг ****5йил20 ноябрдаги ҳал қилув қарорига асосанариза қаноатлантирилиб, жавобгарга нисбатан ****сўм жарима қўлланилиб, мазкур жарима суммаси аризачининг махсус ҳисоб **** ундириш белгиланган. Жавобгар ҳал қилув қароридан норози бўлиб,апелляцияшикояти билан мурожаат қилган.Шикоятда биринчи инстанция суди томонидан иш ҳолатларига етарлича баҳо берилмаганлиги ва жавобгарни иштирокини **** эмас деб ҳисоблаб, жавобгартомониданҚонуннингталабларибузилмаганлиги, бироқ ишнинг **** ҳолатлари ва суд қарорида кўринишича,**** ҳам жавобгартомонидан ўзига тегишли Бухоро шаҳар **** кўчасида жойлашган савдо ва маиший хизмат кўрсатиш биноси олд қисмида реклама конструкциясини ўрнатиб, шу куннинг ўзида, яъни **** йил 7 август куни Ягона интерактив хизматлари орқали Бухоро вилоят ҳокимлигиномига “Реклама жойи” паспортини бериш тўғрисида мурожаат қилганлигини ва **** йил 21 августда паспортни олганлигинибаён қилиниб,ҳал қилув қарорини бекор қилиб,даъво аризани рад этиш бўйичаиш бўйича янги қарор қабул қилишсўралган. Суд **** иштирок этганжавобгар вакили шикоятда келтирилган ****ни такрорлаб,биринчи босқич суди томонидан далилларга етарлича баҳо берилмаганлиги, суднинг ҳал қилув қарори қабул қилишга доир талабларнинг бузилганлигини,биринчи босқич суди томонидан процессуал ҳуқуқ нормасини бузилиши ҳисобланганлигини билдириб,бундай ҳолатдаапелляцияшикоятини қаноатлантиришни, биринчи инстанция судининг ҳал қилув қароринибекор қилишни,аризачинингаризасиниқаноатлантиришни радқилиш тўғрисида янги қарор қабул қилишни сўради. Суд **** иштирок этганаризачи вакиллариапелляцияшикоятига нисбатан эътироз билдириб,жавобгар томонидан реклама тўғрисидаги қонунчилик талабларига риоя қилмасдан,жавобгар томонидан,****, Наврўз МФЙ, **** кўчаси **** жойлашган савдо дўконининг фасад қисмида катта **** ташқи реклама объектлари (конструкцияси) ўзбошимчалик билан ноқонуний ўрнатилиб келинаётганлиги ҳолати бўйича ўрганиш ўтказилганлигибу орқали Ўзбекистон Республикаси “Реклама тўғрисида”ги Қонуннинг24, 25, 26-моддасидақайд этилган талаблар бузилганлигиҳолати аниқланганлигинибилдириб,апелляцияшикоятини қаноатлантиришни рад этишни,биринчи инстанция судининг ҳал қилув қарорини ўзгаришсиз қолдиришни сўради. Судлов ҳайъати иш бўйича маърузачи судьянинг маърузасини тинглаб,тарафларвакилларинингтушунтиришларини эшитиб,апелляцияшикоятидаги **** ва иш ҳужжатларини ўрганиб чиқиб, қуйида келтирилган асосларга кўра,жавобгарнингапелляцияшикоятини қаноатлантиришнирад этишни, биринчи инстанция судининг ҳал қилув қарориниўзгаришсиз қолдиришни суд **** жавобгар зиммасига юклашнилозим топади. ИПКнинг ****-моддасига асосан суд ишни апелляция инстанциясида кўриш чоғида биринчи инстанция суди ҳал қилув қарорининг қонунийлиги ва асослигини текширади.Суд янги далилларни текшириши ва янги фактларни аниқлаши мумкин. Апелляция инстанциясининг суди биринчи инстанция судининг ҳал қилув қарорини тўлиқ **** текшириши шарт. Иш ҳужжатларидананиқланишича, аризачи томониданБухоро вилоят ҳокимлигининг **** йил 21 июлдаги ****-сонли хати ва **** йил 29 июлдаги ****хс-сонли буйруқ асосида жавобгарнинг фаолиятида реклама тўғрисидаги қонунчиликка риоя қилиниши ҳолати ўрганилган, ўрганиш ўтказиш тартиби ва муддатлари бузилмаган. Ўрганишда жавобгар томонидан“Реклама тўғрисида”ги қонунчилик талабларига риоя қилмасдан,****, Наврўз МФЙ, **** кўчаси 2 **** жойлашган савдо дўконининг фасад қисмида катта **** ташқи реклама объектлари (конструкцияси) рухсатсиз ўзбошимчалик билан ноқонунийўрнатилиб, бу билан ташқи реклама ва ахборотни жойлаштириш учунҚонуннинг24, 25, 26моддалари ҳамда Ўзбекистон ****ҳкамасининг **** йил 20 февралдаги “Ташқи рекламабозорини тартибга солиш тўғрисида”ги ****-сонли қарори талабларига риоя этилмаганлиги аниқланган. Мазкур ҳолат юзасидан белгиланган тартибда **** йил 7 август куни далолатнома тузилган ва далолатнома жавобгар вакили томонидан эътирозсиз имзоланган. Аризачи томонидан мазкур ҳолат юзасидан жавобгарга нисбатан Қонуннинг 47-моддасига асосан реклама тўғрисидаги қонунчилик талаблари бузилганлиги ҳолати бўйича базавий ҳисоблаш миқдорининг эллик баравари миқдорида, яъни **** сўм жарима суммасини тегишли **** ўтказиш юзасидан **** йил 18 августда қарор қабул қилиниб, бу тўғрисида жавобгарга **** йил 19 августдаги кўрсатма хати почта орқали юборилган. Жавобгар томонидан кўратма хати оқибатсиз қолдирилган ва кўрсатилган жарима суммасини белгиланган муддатда тўланмаган. Қонуннинг 5-моддасигаберилган таърифида реклама— ҳар қандай реклама воситаларидан фойдаланган ҳолда тарқатиладиган, мазмуни Ўзбекистон Республикаси ҳудудида бўлган рекламадан фойдаланувчиларга қаратилган ва реклама объектига эътиборни жалб қилиш, унга бўлган қизиқишни шакллантириш ёки қўллаб-қувватлаш, шунингдек уни бозорда бевосита ёки билвосита фойда (даромад) олиш **** илгари суриш учун мўлжалланган махсус ахборот; Реклама жойининг паспорти — **** ****, вилоятлар ҳамда Тошкент шаҳар ҳокимликлари томонидан бериладиган ҳужжат бўлиб, ушбу ҳужжат юридик ва жисмоний шахсларнинг ташқи реклама ва ахборот объектларини (конструкцияларини) унда кўрсатилган ер участкасига, бинога ёки иншоотга, мулк шаклидан қатъи назар, ўрнатиш ҳуқуқини тасдиқлайди; Мазкур Қонуннинг 24-моддаси биринчи қисмига асосан ер участкаларига, биноларга ҳамда иншоотларга ташқи реклама ва ахборот объектларини (конструкцияларини) ўрнатишга бўлган ҳуқуқ юридик ёки жисмоний шахсларга берилиши мумкин. Қонун 25-моддасининг биринчи қисмига асосанюридик ёки жисмоний шахслар ягона электрон савдо майдончаси орқали очиқ электрон аукцион якунларига кўра ер участкаларидаги реклама жойининг паспортини ўн йил муддатга, давлат мулки бўлган бинолардаги ва иншоотлардаги реклама жойининг паспортини эса беш йил муддатга олиш ҳуқуқига эга бўлади. Шунингдек, Қонуннинг 26-моддаси биринчи қисмига кўра, ташқи реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари): Ташқи реклама ва ахборот объектлари (конструкциялари) хавфсизлигининг умумий техник регламентида назарда тутилган талабларга мувофиқ бўлиши; реклама жойининг паспортига мувофиқ **** реклама тарқатиш **** фойдаланилиши; реклама жойининг паспорти берилган кундан эътиборан олти ой ичида ўрнатилиши; 3 ташқи реклама ва ахборот объектларини (конструкцияларини) ўрнатиш чизмасига мувофиқ бўлиши керак. Ушбу Қонуннинг 47-моддасига асосанреклама тўғрисидаги қонунчиликни бузганлик учун молиявий санкциялар қуйидаги миқдорларда пул ундириш (жарималар) тарзида қўлланилади: ташқи реклама ва ахборотни жойлаштириш тартибини бузганлик — базавий ҳисоблаш миқдорининг эллик баравари миқдорида жарима солишга сабаб бўлади; Рекламага оид фаолият субъектлари бўлган юридик шахслар реклама тўғрисидаги қонунчилик соҳасидаги аниқланган ҳуқуқбузарликлардаги айбини тан олган **** молиявий санкцияларни қўллаш ваколатли давлат органи томонидан амалга оширилади, низо мавжуд бўлган **** эса молиявий санкцияларни қўллаш тўғрисидаги масала суд тартибида ҳал этилади. Молиявий санкцияларни қўллаш рекламага оид фаолият субъектлари бўлган юридик шахсларни ваколатли давлат органининг қарорини ёки кўрсатмасини **** ёхуд реклама тўғрисидаги қонунчиликда назарда тутилган бошқа ҳаракатларни **** **** озод этмайди. Биринчи инстанция суди юқоридагиларданкелиб чиққанҳолда, аризачининг аризаси асослилигини инобатга олиб, аризани қаноатлантиришни**** тўғри хулосага келган. ИПКнинг 72-моддасида қонунчиликка мувофиқ муайян далиллар билан тасдиқланиши керак бўлган иш ҳолатлари бошқа далиллар билан тасдиқланиши мумкин эмаслиги белгиланган. Судлов ҳайъати мазкур ҳолатда биринчи инстанция судининг ҳал қилув қарорини бекор қилиш ёки ўзгартириш учун ИПКнинг ****-моддасида кўрсатилган асослар мавжуд эмас деб ҳисоблайди. ИПК ****-моддасибиринчи қисмининг 1-бандига мувофиқ, апелляция инстанцияси суди апелляция шикоятини (протестини) кўриш натижалари бўйича ҳал қилув қарорини ўзгаришсиз қолдиришга ****. Баён этилганларга асосан, судлов ҳайъатижавобгарнинг апелляция шикоятини қаноатлантиришни рад этишни, биринчи инстанция судинингҳал қилув қарорини ўзгаришсиз қолдиришни лозим топади. ИПК ****-моддасининг биринчи қисмига кўра суд **** ишда иштирок этувчи шахсларнинг қаноатлантирилган даъво талаблари миқдорига мутаносиб равишда уларнинг зиммасига юклатилади.Мазкур модданинг тўққизинчи қисмига кўра ишда иштирок этувчи шахсларнинг апелляция,кассациява тафтиш шикояти бериш билан боғлиқ ҳолда қилган суд **** ушбу моддада баён этилган қоидаларга мувофиқ ****. Судлов ҳайъати иш юзасидан суд **** **** масаласини муҳокама қилиб,жавобгарнингапелляцияшикоятини қаноатлантиришни рад этилганлиги сабаблиапелляцияинстанцияси учун ********сўм давлат божинива****сўм почта ****тўланганлигини инобатга олиб, унингзиммасида қолдиришни лозим топади. Юқоридагиларга кўра, Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий процессуал кодексининг ****,****,****-моддаларига асосланиб, судлов ҳайъати 4 қарорқилади: Жавобгар “**** **** ****” масъулияти чекланган жамиятинингапелляцияшикоятини қаноатлантириш рад этилсин. Бухоротуманлараро иқтисодий судининг ****5йил20 ноябрдаги ҳал қилув қарори ўзгаришсиз қолдирилсин. Жавобгар“**** **** ****” масъулияти чекланган жамиятитомониданапелляцияинстанцияси суди учун ******** сўм давлат божи ҳамда 41 2**** почта **** тўланганлиги инобатга олиниб, унинг зиммасида қолдирилсин. Қарор қабул қилинган кундан эътиборан қонуний кучга киради. Қарор устидан бир йил муддатичидабиринчи инстанция суди орқали Бухоро вилоят суди иқтисодий ишлар бўйича судлов ҳайъатига тафтиш тартибида шикоят қилиниши (протест келтирилиши) мумкин. Раислик қилувчи М.Кодирова ҳайъат аъзолари Ш.Ҳамидов О.Қўлдошов 5 6 7 8