Решение #2837191 economic_new

****-сонлииш Шеробод тумани ЎЗБЕКИСТОН РЕСП БЛИКАСИ НОМИДАН ҲАЛ ҚИЛ В ҚАРОРИ ****йил09 декабрь Шеробод туманлараро иқтисодий судининг судьяси **** раислигида, судьяёрдамчиси ****суд**** котиблигида,тарафлар вакили иштирокисиз, " zb kist n **** **** **** V Ist m l hil r **** **** **** Q mit sining **** **** **** ****"давлат муассасасининг жавобгар" ng r **** Y ll rd n **** ****"давлат муассасасидан****сўм молиявий жаримани ундириш **** аризаси бўйича юритилган ишни Шерободтуман прокурорёрдамчиси Ҳ.Бўриев,даъвогар вакили М.Қодиров(ишончнома, ID картаасосида)лариштирокида жавобгар вакили иштирокисиз,учинчи шахслар Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва Молия Вазирлиги ҳузуридаги Ғазначилик хизмати қўмитаси Сурхондарё вилояти Ғазначилик хизмати бошқармаси вакили иштирокисиз,Сурхондарё вилоят Иқтисодиёт ва молиябошбошқармаси вакиллари иштирокисиз,Шеробод туманлараро иқтисодий судининг биносида,очиқсуд**** кўриб чиқиб,қуйидагиларни А Н И Қ Л А ДИ : даъвогар Ўзбекистон Республикаси **** ривожлантириш ва истемолчилар хуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси судга ариза билан мурожаат қилиб,жавобгар“ ng r **** Y ’ll rd n **** ****”давлат муассасасига нисбатан****сўм молиявийжаримаундиришни сўраган. Даъвогар Ўзбекистон Республикаси **** ривожлантириш ва истемолчилар хуқуқларини ҳимоя қилиш қўмитаси вакилисуд**** даъвони қаноатлантиришни сўради. Жавобгар,учинчи шахслар Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва Молия Вазирлиги ҳузуридаги Ғазначилик хизмати қўмитаси Сурхондарё вилояти Ғазначилик хизмати бошқармаси,Сурхондарё вилоят Иқтисодиёт ва молиябошбошқармасисуд**** **** ва жойи **** тегишли тартибда хабардор этилган бўлсада, суд**** ўз вакили иштирокини таъминламади. СудЎзбекистон Республикаси Иқтисодий процессуал кодексининг****-моддаси биринчи қисмига асосан жавобгар,Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва Молия Вазирлиги ҳузуридаги Ғазначилик хизмати қўмитаси Сурхондарё вилояти Ғазначилик хизмати бошқармаси,Сурхондарё вилоят Иқтисодиёт ва молиябошбошқармаси вакиллари иштирокисиз кўришни лозим топади. Судишдаги мавжуд ҳужжатларни ўрганиб чиқиб,қуйидаги асосларга кўра даъво аризани қаноатлантиришни лозим топади. Ўзб.Рес.Конституцияси15-моддаси1-қисмигакўра Ўзбекистон Республикасида Ўзб.Рес.Конституцияси ва қонунларининг устунлиги сўзсиз тан олинади. Ўзб.Рес.Конституцияси55-моддаси 1-қисмигакўра ҳаркимўз ҳуқуқ ва эркинликларини қонунда **** барча усуллар билан ҳимоя қилишга ****. Ўзбекистон Республикаси Конституцияси55-моддаси 2-қисмигакўра ҳар кимга ўз ҳуқуқ ва эркинликларинисудорқали ҳимоя қилиш,давлат органларининг ҳамда бошқа ташкилотларнинг, улармансабдор шахсларининг қонунга хилоф қарорлари,ҳаракатлари ва ҳаракатсизлиги устидан судга шикоят қилиш ҳуқуқи кафолатланади. Ўзбекистон Республикаси Конституцияси55-моддаси 3-қисмигакўра ҳар кимга бузилган ҳуқуқ ва эркинликларини тиклаш учун унинг иши қонунда белгиланган муддатларда ваколатли,**** ҳамда холиссудтомонидан кўриб чиқилиши ҳуқуқи кафолатланади. Ўзбекистон Республикаси ОлийсудиПленумининг“Одил судловни амалга оширишда Ўзбекистон Республикаси Конституцияси нормаларини тўғридантўғри қўллашнинг айрим масалалари тўғрисида”ги****йил23июндаги16-сонли қарорининг1-бандигакўра,Ўзбекистон Республикаси Конституцияси(бундан буён матндаКонституциядеб юритилади) 15моддасинингиккинчи қисмига кўра, ****мамлакатнинг бутун ҳудудида олий юридик кучга эга,тўғридан-тўғри амал қилади ва ягона ҳуқуқий маконнинг асосини ташкил этади.Шунга кўра,судлар кўриб чиқилаётган ҳуқуқий муносабатларни тартибга солувчи қонун ва бошқанорматив-ҳуқуқий ҳужжатнинг мазмунини баҳолаши ваКонституциянормаларини тўғридантўғри амал қилувчи олий юридик кучга эганорматив-ҳуқуқий асос сифатида қўллаши лозим деб кўрсатилган.Ўзбекистон Республикаси ИПКнинг68-моддаси 1-қисмигакўра ишда иштирок этувчи ҳар бир шахс ўз талаблари ва эътирозларига асос қилиб келтираётган ҳолатларни исботлаши керак. Иш ҳужжатларидан аниқланишича,даъвогар Сурхондарё вилояти бошқармаси томонидан бошқармаси томонидан****йил20 ноябрькуни****йил19 ноябрькунги**** АФ-сонли буйруғига асосан жавобгарда Ўзбекистон Республикаси“**** тўғрисида”ги қонуни ва“Давлатхаридлари тўғрисида”ги қонунига риоя этилиши юзасидан ўрганиш ўтказилган. Ўрганишда аниқланишича,жавобгар буюртмачилигида****йилдан****йил20 ноябрькунига қадар - nd r.uz .uzтизими орқали жами19 таэнг яхши таклифларни танлаш орқали танлов савдолари ўтказилган. шбуўтказилган19 татанлов савдосининг барчасида Ўзбекистон Республикасининг"Давлатхаридлари тўғрисида"ги Қонуни32-моддасидадавлат буюртмачиси томонидан белгиланадиган давлат хариди шартларида иштирокчиларнинг таклифларини баҳолаш мезонлари,уларнинг нисбий қиймати,баҳолаш тартиб-таомиллари доирасида баҳолаш мезонларини қўллаш тартиби бо лиши кераклиги белгиланган бўлсада,бироқ"Ангортуманйўллардан фойдаланиш" ДМтомонидан баҳолаш нисбий қиймати ишлаб чиқилмаганлиги аниқланди. Таклифларини баҳолашнингбаллусули эълон қилинган бўлиб,иштирокчи қайси ҳолатда нечибаллолиши мезони нисбий қиймати танлов хужжатларида ёритилмаган. Жумладан, ****йил1-декабрьсанасида****-лотбўйича ўтказилган танлов савдоси бўйича"Ангортуманйўллардан фойдаланиш" ДМтомонидан****йил1декабрда****лотбилан"Ангортуманйўллардан фойдаланиш"ДМгабетонқоришма харид қилиш учун бошланғич нархи****сўмга эълонга жойлаштирилиб riduz .uzтизимида танлов савдоси о тказилган ва танлов савдосининг якуний қарорига асосан"ОКС САМО ҲАМКОР ****" ****ғолиб деб эълон қилинган.Танлов савдоси бўйича жами2 таталабгор яъни1."ОКС САМО ҲАМКОР ****" **** 2."ҚИЗИРИҚ МЕЛИОРАТИВ Қ В Р"**** иштирок этган. шбутанлов савдосининг2-****талабида тижорат **** муддати ўтган кредиторлик карздорлиги бўлмаслиги тўғрисида маълумотнома t nd r.uz .uzтизимига юклаши белгиланган ва энг юқорибалл 20баллиги белгилаб олинган. "ҚИЗИРИҚ МЕЛИОРАТИВ Қ В Р" ****томонидан тижорат **** муддати ўтган кредиторлик қарздорлиги йўқлиги тўғрисида бирон бир хужжат бириктирилмаган бўлсада16 баллбилан танлов савдосидакомиссияаъзолари томонидан нохолис баҳоланган. Ўзбекистон Республикаси"Давлатхаридлари тўғрисида"ги Қонуннинг61-моддасииккинчи хатбошисида танлаш бўйича харид қилиш ҳужжатлари талабларига мос келмайдиган таклифлар харид комиссияси томониданрадэтилади ва баҳоланмаслиги белгилаб қўйилган бўлсадабаллберилган варадэтилмаган. Мазкур Қонуннинг61-моддаси 3-хатбошисида агархарид комиссияси томонидан иштирокчилардан танлаш бўйича харид қилиш ҳужжатларида кўрсатилган талабларга жавоб берадиган камида иккита таклиф олинган бўлса,танлаш ўтказилган деб ҳисобланиши белгиланган бўлсада,битта жавоб берадиган таклиф билан танлов савдоси ўтказилган. шбутанлов савдосининг3-****талабида Солиқдан қарздорлиги йўқлиги тўғрисида маълумотнома t nd r.uz .uzтизимига юклаши белгиланган ва энг юқорибалл 20баллиги белгилаб олинган. "ҚИЗИРИҚ МЕЛИОРАТИВ Қ В Р" ****Соликдан қарздорлиги йўқлиги тўғрисида бирор бир ҳужжат бириктирилмаган бўлсада энг юқори20 баллбилан нохолис баҳоланган. шбутанлов савдосининг4-****талабида харид килинадиган товарларни етказиб беришда,барча талаблар қонуний равишда **** ҳамда коррупцион ҳолатларга йўл қўйилмаслигига кафолат хати t nd r.uz .uzтизимига юклаши белгиланган ва энг юқорибалл 20баллиги белгилаб олинган. "ҚИЗИРИҚ МЕЛИОРАТИВ Қ В Р" ****томонидан харид килинадиган товарларни етказиб беришда,барча талаблар қонуний равишда **** ҳамда коррупцион ҳолатларга йўл қўйилмаслигига кафолат хати бириктирилмаган бўлсада энг юқори20 баллбилан танлов савдосикомиссияаъзолари томонидан ноҳолис баҳоланган. Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг61-модда 2хатбошисида танлаш бўйича харид қилиш ҳужжатлари талабларига мос келмайдиган таклифлар харид комиссияси томониданрадэтилади ва баҳоланмаслиги белгилаб кўйилган бўлсадабаллберилган варадэтилмаган. Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг61-модда 3хатбошисида Агархарид комиссияси томонидан иштирокчилардан танлаш бўйича харид қилиш ҳужжатларида кўрсатилган талабларга жавоб берадиган камида иккита таклиф олинган бўлса,танлаш ўтказилган деб ҳисобланиши белгиланган бўлсада битта жавоб берадиган таклиф билан танлов савдоси ўтказилган. шбутанлов савдосининг5-****талабида олдин **** ишлариданфотолавха курсатиши t nd r.uz .uzтизимига юклаши белгиланган ва энг юқорибалл 20баллиги белгилаб олинган. “ҚИЗИРИҚ МЕЛИОРАТИВ Қ В Р” ****томонидан олдин **** ишлариданфоталавха бриктирилмаган бўлсада18 баллбилан танлов савдоласикомиссияаъзолари томонидан нохолис баҳоланган. Бундан ташқари;Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг10моддасидаэнг ****вариантфойдасига якуний қарор қабул қилишдаги беғаразликни назарда тутиши, 20-моддасидахарид комиссияси ишининг асосий **** иштирокчиларнинг таклифларини буюртмага мувофиқлик **** бўйича холис баҳолашдан ва тартибга солишдан ҳамда давлат харидлари **** усуллари орқали амалга оширилганда ғолибни(ғолибларни)танлашдан иборатлилиги, 46-моддасидаиштирокчиларни камситишга,бошқа иштирокчиларга зарар етказган ҳолда бир иштирокчига имтиёзлар ёки преференциялар **** этиш **** белгиланган. Юқоридаги ҳолатлардан келиб чиқиб“Ангортуманйўллардан фойдаланиш” ДМтомонидан Ўзбекистон Республикаси“**** тўғрисида”ги Қонуннинг29-моддаси иккинчи қисм иккинчи хатбоши“савдолар ўтказишнинг қонунчиликда белгиланган тартибини бузиш”ҳамда тўртинчи хатбоши“савдоларнинг битта ёки бир нечта иштирокчисига савдоларда қатнашиш учун имтиёзли шарт-шароитлар яратиб бериш”талаблари бузилганлиги аниқланган. Шунингдек, ****йил3-майсанасида****-лотбўйича ўтказилган танлов савдоси бўйича“Ангортуманйўллардан фойдаланиш” ДМтомонидан****йил3-майда****лотбилан“Ангортуманйўллардан фойдаланиш” ДМ техникхизмати кўрсатиш учун бошланғич нархи****сўмга эълонга жойлаштирилиб харидузех.уз тизимида танлов савдоси ўтказилган ва танлов савдосининг якуний қарорига асосан“ FU UR UILD R” ****ғолиб деб эълон қилинган.Танлов объекти бўйича жами2 таталабгор яъни1.“ FU UR UILD R” **** 2.“ R IZ XSUS ’ IRL S N J”**** иштирок этган. шбутанлов савдосининг1-****талабида ташкилот низоми рўйхатдан ўтказилганлиги тўғрисида маълумот, 2-****талабида танлаш иштирокчисининг иш **** ва ҳодимлар ўртачасонибўйича кўрсаткичлари тугрисида маълумотнома3-****талабида Солиқдан қарзи йўқлиги тўғрисида маълумот ва **** картатекаборёки йўқлиги тўғрисида маълумот Этендер.узех.уз тизимига юклаши белгилаган ва ҳар бир **** талаб учун энг юқори25 баллберилиши белгиланган. “ТЕРМИЗ МАХС С ТАЪМИРЛАШ-****” ****томонидан барча **** талабларга бирдонагувохнома тизимга юкланган бошқа бирон бир ҳужжатлари мавжуд бўлмасада энг юқори хар бир **** талабларга25баллдан берилган. Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг61-модда 2хатбошисида танлаш бўйича харид қилиш ҳужжатлари талабларига мос келмайдиган таклифлар харид комиссияси томониданрадэтилади ва баҳоланмаслиги белгилаб кўйилган бўлсадабаллберилган варадэтилмаган. Бундан ташқари;Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг10моддасидаэнг ****вариантфойдасига якуний қарор қабул қилишдаги беғаразликни назарда тутиши, 20-моддасидахарид комиссияси ишининг асосий **** иштирокчиларнинг таклифларини буюртмага мувофиқлик **** бўйича холис баҳолашдан ва тартибга солишдан ҳамда давлат харидлари **** усуллари орқали амалга оширилганда ғолибни(ғолибларни)танлашдан иборатлилиги, 46-моддасидаиштирокчиларни камситишга,бошқа иштирокчиларга зарар етказган ҳолда бир иштирокчига имтиёзлар ёки преференциялар **** этиш **** белгиланган. Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг61-модда 3хатбошисида Агархарид комиссияси томонидан иштирокчилардан танлаш бўйича харид қилиш ҳужжатларида кўрсатилган талабларга жавоб берадиган камида иккита таклиф олинган бўлса,танлаш ўтказилган деб ҳисобланиши белгиланган бўлсада битта жавоб берадиган таклиф билан танлов савдоси ўтказилган.Шунингдек, ****йил31-майсанасида****-лотбўйича ўтказилган танлов савдоси бўйича“Ангортуманйўллардан фойдаланиш” ДМтомонидан****йил31 -майда****лотбилан“Ангортуманйўллардан фойдаланиш” ДМ техникхизмати кўрсатиш учун бошланғич нархи****сўмга эълонга жойлаштирилиб харидузех.уз тизимида танлов савдоси ўтказилган ва танлов савдосининг якуний қарорига асосан“ R IZ L IN” ****ғолиб деб эълон қилинган.Танлов объекти бўйича жами2 таталабгор яъни; 1.“ R IZ L IN” **** 2.“L D - SIY SURX N”**** иштирок этган. шбутанлов савдосининг1-****талабида Гувохнома бириктирилсин, 2-****талабида Техникаларни расмлари, 3 -**** талабида Балансдаги техникалар хужжатлари, 4****талабида Танлаш иштирокчилари томониданкоррупциякўринишларига йўл қўймаслик бўйичаМ ҲР ВА ИМЗОбилан тасдиқланган ариза, 5-****талабида Соликдан кариздорлиги йўқлиги тўғрисида маълумотлар бириктирилиши ва ҳар бир талаб учун энг юқорибалл 20баллиги белгиланган.Танлов савдоси иштирокчиси“L D SIY -SURX N” ****томонидан барча **** талабларга бирдонагувохнома тизимга юкланган бошқа бирон бир хужжатлари мавжуд бўлмасада хар бир **** талабларга энг юқори20баллдан берилган. Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг61-модда 2хатбошисидатанлаш бўйича харид қилиш ҳужжатлари талабларига мос келмайдиган таклифлар харид комиссияси томониданрадэтилади ва баҳоланмаслиги белгилаб кўйилган бўлсада, баллберилган варадэтилмаган. Бундан ташқари;Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг10моддасидаэнг ****вариантфойдасига якуний қарор қабул қилишдаги беғаразликни назарда тутиши; 20-моддасидахарид комиссияси ишининг асосий **** иштирокчиларнинг таклифларини буюртмага мувофиқлик **** бўйича холис баҳолашдан ва тартибга солишдан ҳамда давлат харидлари **** усуллари орқали амалга оширилганда ғолибни(ғолибларни)танлашдан иборатлилиги; 46-моддасидаиштирокчиларни камситишга,бошқа иштирокчиларга зарар етказган ҳолда бир иштирокчига имтиёзлар ёки преференциялар **** этиш **** белгиланган. Ўзбекистон Республикаси“Давлатхаридлари тўғрисида”ги Қонуннинг61-модда3хатбошисида Агархарид комиссияси томонидан иштирокчилардан танлаш бўйича харид қилиш ҳужжатларида кўрсатилган талабларга жавоб берадиган камида иккита таклиф олинган бўлса,танлаш ўтказилган деб ҳисобланиши белгиланган бўлсада битта жавоб берадиган таклиф билан танлов савдоси ўтказилган. Ўзбекистон Республикаси“**** тўғрисида”ги Қонуннинг29-моддасииккинчи қисм иккинчи хатбоши“савдолар ўтказишнинг қонунчиликда белгиланган тартибини бузиш”ҳамда тўртинчи хатбоши“савдоларнинг битта ёки бир нечта иштирокчисига савдоларда қатнашиш учун имтиёзли шартшароитлар яратиб бериш”талаблари бузилганлиги аниқланган. Юқоридаги ҳолатлардан келиб чиқиб Ангортуманйўллардан фойдаланиш” ДМтомонидан ўтказилган жами молиялашмаган бошланғич нархи**** ****сўм5 лотҳамда молиялашган бошланғич нархи**** ****сўм8лотлар билан ўтказилган танлов савдоларида Ўзбекистон Республикаси“**** тўғрисида”ги Қонуннинг29-моддасииккинчи қисм иккинчи хатбошиси“Савдолар ўтказишнинг қонунчиликда белгиланган тартибини бузиш”ҳамда тўртинчи хатбошиси“савдоларнинг битта ёки бир нечта иштирокчисига савдоларда қатнашиш учун имтиёзли шарт-шароитлар яратиб бериш”талаблари бузилганлиги аниқланган.Ўтказилган ўрганиш натижасига кўра, 24.11.****йилда далолатнома тузилиб,жавобгар вакиллари томонидан имзоланган. Ўзбекистон Республикасинини“**** тўғрисида”ги Қонунининг42-моддаси биринчи қисмининг5-бандигада, “**** тўғрисида”ги қонунчилик талабларининг савдога оид қисмини бузганлиги учун савдо предмети бошланғич нархининг яъни**** ****сўмнинг3фоизи яъни****сўм миқдорида****йил6 декабрькуни****-сонлиқарор билан молиявийжаримақўллаш белгилаган.Ишникўриш куни **** жавобгар хабардор этилган.ҳудудий бошқарма Махсус комиссиясининг****йил6-декабрда №****-сонлииши бўйича қабул қилган қарорига асосан“Ангортуманйўллардан фойдаланиш” ДМнисбатан савдо предмети бошланғич нархининг яъни**** ****сўмнинг3фоизи яъни****сўм(етмиш еттимиллионеттиюзэллик минг бирюзўттиз сўм молиявий жаримани(Ўзбекистон РеспубликасиДавлатбюджетига Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Ягона ғазна хисобварағи****, (ИНН: ****, МФО: ****)шхр: **** -ҳисоб ****) ****йил26декабргақадар ихтиёрий равишда тўлашни тавсия этиш тўғрисида Ёзма кўрсатма **** этилган,лекин“Ангортуманйўллардан фойдаланиш” ДМтомонидан ҳозирги кунга қадар****сўм молиявий жаримани ихтиёрий тан олиб,қисман тўлаб,қолган****сўм молиявий жаримани тўламай,кўрсатма ижроси ҳозирги кунга қадар **** келмоқда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг10.07.****йилдаги“****,истеъмолчиларнинг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш варекламатўғрисидаги қонунчиликни бузганлик учун иш қўзғатиш ва уларни кўриб чиқиш тартиби тўғрисидаги Низомини тасдиқлаш ****”ги№ ****-сонлиқарорининг43-қисмининг 2-бандида**** тўғрисидаги қонунчиликни бузганлик учун ваколатли давлат органи молиявий санкциялар белгилаш ва ундириш тўғрисида судга мурожаат қилади,деб белгилаб қўйилган. Юқоридагиларга асосан“Ангортуманйўллардан фойдаланиш ****”давлат муассасаси нисбатан(Ўзбекистон РеспубликасиДавлатбюджетига Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Ягона ғазна хисобварағи**** ИНН: ****, МФО: ****)шхр: **** -ҳисоб ****) ****сўм молиявийжаримаундиришни сўраб судга мурожаат этилган.Судюқоридагига кўра даъвони қаноатлантиришни лозим топади. Ўзбекистон Республикасининг ИПКнинг****-моддасигаасосансуд**** жавобгар зиммасига юклатилади.Даъвогар томонидан олдиндан тўланган****сўмпочта**** жавобгардан ундиришни лозим топади. Юқоридагиларга асосан ва Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий процессуал кодексининг****, -моддаларини қўллаб, суд қ а р о р қ и л а ди : Даъвогарнинг даъво аризаси қаноатлантирилсин. Жавобгар“Ангортуманйўллардан фойдаланиш ****”давлат муассасасидан****сўм молиявий жаримани ҳамда****сўм олдиндан тўланганпочта****" zb kist n **** **** **** V Ist m l hil r **** **** **** Q mit sining **** **** **** ****"давлат муассасаси хисобига Ўзбекистон РеспубликасиДавлатбюджетига Иқтисодиёт ва молия вазирлиги Ягона ғазна хисобварағи**** ИНН: ****, МФО: ****)шхр: ****-ҳисоб**** ундирилсин. Ўзбекистон Республикаси бюджетига****,6сўм давлат божи ундирилсин. Ҳал қилув қарори қонуний кучга кирганидан сўнг ижро **** берилсин. Мазкур ҳал қилув қарори бироймуддат ўтиб қонуний кучга киради. Ҳал қилув қароридан норози бўлган тарафлар қарор қабул қилинрган кундан бошлаб30 кунмуддат ичидашу судорқали Сурхондарё вилоят судининг иқтисодий ишлар бўйича судлов ҳайъатигаапелляциятартибида шикоят(прокурор протест)ёки қарор қонуний кучга киргандан сўнг олтиойичидакассацияшикояти(прокурор протест)бериши мумкин. Судья ****