Решение #2843825 Экономические

****4-2502/1845-сонли иш АЖРИМ (аризаникўрмасдан қолдириш ****) Избоскантумани ****5йил20 ноябрь Избоскан туманлараро иқтисодий суди,судьяМ.Хўжамбердиевараислигида, судья ёрдамчиси****нисуд ****котиблигида,аризачи Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Электр энергияси, нефт маҳсулотлари ва газдан фойдаланишни назорат қилиш инспекцияси,жавобгар“OSIYO HA KOR AKS” масъулияти чекланган жамиятининг **** йил 4-сентябрдаги ****3-сон рухсатнома (лицензия)нинг амал қилиш муддатини 6 ойга тўхтатиб туриштўғрисидагиаризасиюзасидан қўзғатилган иқтисодий ишни,аризачивакили****(**** йил3ноябрдаги17/****-сонли ишончнома асосида), жавобгаржамиятвакиллари ****, Х.Хўжаназаров, ****қов, **** (**** йил 10 ноябрдаги ишончномаасосида), Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекциясининг Андижон вилояти ҳудудий назорат қилиш инспекцияси вакили **** (**** йил 14 ноябрдаги ****-сонли ишончнома асосида)лариштирокида,Избоскан туманлараро иқтисодий суди биносида очиқ суд**** кўриб чиқиб қуйидагиларни А Н И Қ Л А Д И: Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Электр энергияси, нефт маҳсулотлари ва газдан фойдаланишни назорат қилиш инспекцияси (бундан буён матндааризачидеб юритилади)судгааризасибилан мурожаат қилиб,жавобгар“OSIYO HA KOR AKS” масъулияти чекланган жамияти(бундан буён матнда жавобгар деб юритилади)**** йил 4-сентябрдаги ****3-сон рухсатнома (лицензия)нинг амал қилиш муддатини 6 ойга тўхтатиб туришнисўраган. Аризачи аризасидаги****-сон рухсатнома (лицензия)нинг амал қилиш муддатини 6 ойга тўхтатиб туриш**** талабини ўзгартириб****-сонрухсатнома (лицензия)нинг амал қилиш муддатини 6 ойга тўхтатиб туришнисўраган. Аризачининг ушбу мазмундаги аризаси Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий процессуал Кодекс (бундан буён матнда ИПК деб юритилади)нинг ****-моддасига асосан **** йил 20 ноябрдаги **** билан иш юритишга қабул қилинган. Ишга **** талаб билан арз қилмайдиган учинчи шахс сифатидаҚурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекциясининг Андижон вилояти ҳудудий назорат қилиш инспекцияси жалб қилинган. Аввалги суд ****аризачивакилииштирок этиб,ВазирларМаҳкамасининг **** йил 19-июлдаги ****-сонли фармойиши ижросини таъминлаш ****, ҳудудларда ёқилғи қуйиш шахобчаларини хатловдан ўтказиш, уларда ёнғиннинг олдини олиш, фуқаролар хавфсизлиги ва меҳнатмуҳофазасини таъминлаш борасида комплекс чора-тадбирларни амалга ошириш бўйича ҳудудий ишчи гуруҳлар тузилганлигини, ушбу тузилган ишчи гуруҳ томонидан жавобгар жамиятда ўрганиш ўтказилганлигини, ушбу ўтказилган текширишда жавобгарга тегишли “Бензин ва пропан” бино-иншоотлариҚурилиш ва уй-жой коммунал ҳўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекциясидан рўйхатдан ўтмасдан қурилганлиги, шу сабабли, жавобгарнинг лицензиясиниолтиойга тўхтатиб туриш бўйича даъво ариза киритганлигини билдириб, даъво аризани қаноатлантириб беришни сўради. Жавобгар жамиятвакиллари суд **** иштирок этиб,жавобгар жамият Россия Федерациясида ишлаб чиқарилган суюлтирилган пропан газини импорт қилиш бўйича бир нечта импорт шартномалари тузганлигини,ушбу шартномаларга асосан импорт операциялари амалга ошириб келаётганлигини, **** йил 29 сентябрда **** **** доллари қийматидаги шартнома имзолаганлигини, ҳар ой **** тонна атрофида суюлтирилган газ импорт қилаётганлигини, шунингдек, Республикада куз-қиш мавсумида ёқилғи маҳсулотлари танқислиги ва нарҳ ошишининг олдини олишга ўз ҳиссасини қўшиб келаётганлигини, жавобгарга Избоскан туманидаги бир қатор маҳалла фуқаролар йиғинларини суюлтирилган газ билан таъминлаш вазифаси юклатилганлигини, лицензия юзасидан фаолиятни тўхтатиб туриш бўйичааризачитомонидан огоҳлантириш берилмаганлигини билдириб, даъво аризани қаноатлантиришни рад этишни сўради. Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекциясининг Андижон вилояти ҳудудий назорат қилиш инспекцияси вакили суд **** иштирок этиб,аризачи**** йил 13 октябрда Қурилиш ва уй-жой коммунал хўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекциясининг Андижон вилояти ҳудудий назорат қилиш инспекциясига мурожаат қилганлигини, ушбу мурожаат хатига **** йил 16 октябрда жавоб хати берилганлигини, ушбу мурожаат хатига асосан 22.07.**** йил 05.08.**** йил даврида жами **** та шаҳобчаларда ўрганиш олиб борилганлигини, қурилиш нормалариги мослиги бўйича 22 та ҳолатда камчилик аниқланиб, битта ҳолатда камчилик бартараф этилганлигини, шунингдек, жавобгарга тегишли“Бензин ва пропан” биноиншоотлари Қурилиш ва уй-жой коммунал ҳўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекциясидан рўйхатдан ўтмасдан қурилганлиги аниқланганлигини билдирди. Иш ҳужжатларидан аниқланишича,жавобгарга Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги электр энергияси, нефт маҳсулотлари ва газдан фойдаланишни назорат қилиш инспекцияси томонидан **** йил 4 сентябрда реестри бўйича тартиб **** L-**** бўлган, нефт, газни (шу жумладан сиқилган ва суюлтирилган углеводород газини) ва газ кондецатини қазиб олиш, қайта ишлаш ҳамда реализация қилиш фаолияти учун ****-сонли лицензия берилган. Лицензияловчи орган томонидан ўрганиш жараёнидажавобгарга тегишли“Бензин ва пропан” бино-иншоотлари Қурилиш ва уй-жой коммунал ҳўжалиги соҳасида назорат қилиш инспекциясидан рўйхатдан ўтмасдан қурилганлиги аниқланган. Шундан сўнг,аризачи жавобгарга тегишли**** йил 4-сентябрдаги ****сон рухсатнома (лицензия)нинг амал қилиш муддатини 6 ойга тўхтатиб туришнисўраб судга мурожаат қилган. Ўзбекистон Респубдикаси Иқтисодий процессуал кодекси (бундан буён матнда ИПК деб юритилади) ****-моддасига кўра, ҳуқуқий таъсир чораларини қўллаш тўғрисидаги аризалар билан судларга назорат қилувчи органлар мурожаат этишга ****. Ўзбекистон ****ҳкамасининг**** йил 21 февралдаги “Махсус электрон тизим орқали айрим фаолият турларини лицензиялаш тартиби тўғрисидаги ягона низомни тасдиқлаш ****”гиқарорига асосан Низом(бундан буён матнда Низом деб юритилади)тасдиқланган. МазкурНизомЎзбекистон Республикасининг“Лицензиялаш, рухсат бериш ва хабардор қилиш тартиб-таомиллари тўғрисида”гиҚонунигамувофиқамалга оширилиши учун лицензия олиш талаб қилинадиган фаолиятни “Лицензия” ахборот тизими орқали лицензиялаш, лицензиатлар фаолиятини назорат қилиш ва уларнинг ҳисобини юритиш тартибини белгилайди. Жавобгарга берилган лицензия юқоридаги Низомга асосан тартибга солинади. Низомнинг 40-бандига кўра,лицензиянинг амал қилиши қуйидаги ҳолларда лицензияловчи орган ташаббуси билан тўхтатиб турилиши мумкин: лицензия талаблари ва шартлари лицензиат томонидан бузилганлиги аниқланганда; лицензиат томонидан лицензияловчи органнинг лицензиат зиммасига аниқланган қоидабузарликларни бартараф этиш **** юкловчи қарори ****. Низомнинг 41-бандида,лицензиянинг амал қилишини тўхтатиб туриш лицензияловчи орган ёки суд томонидан амалга оширилади.Лицензиянинг амал қилиши лицензияловчи орган томонидан ўн кундан кўп бўлмаган муддатга, суд томонидан эса ўн кундан ортиқ, лекин олти ойдан кўп бўлмаган муддатга тўхтатиб турилиши мумкин. Белгиланган муддат ичида лицензиянинг амал қилишини тўхтатиб туриш учун асос бўлган сабаб ва камчиликлар бартараф қилинмаса, лицензияловчи орган лицензиянинг амал қилишини тўхтатиб туриш муддатини узайтириш бўйича судга даъво ариза киритиши лозим. Лицензиатлар ушбуНизомнинг40-бандиданазарда тутилган лицензиянинг амал қилишини тўхтатиб туришга олиб келган ҳолатларни лицензияловчи органлар ёки суд белгилаган муддатда бартараф этмаганда, лицензияловчи орган лицензияни бекор қилиш тўғрисида судгааризасикиритади. Низомнинг43-бандида,лицензияловчи органнинг лицензиянинг амал қилишини тўхтатиб туриш тўғрисидаги қарори“Лицензия”АТ орқали ушбу қарорни қабул қилиш ваколатига эга бўлган мансабдор шахснинг ЭРИси билан тасдиқлаш орқали қабул қилинади. Қарор“Лицензия”АТ орқали реал **** режимида автоматик тарзда лицензиатнинг шахсий кабинетига юборилади. Лицензиянинг амал қилиши тўхтатиб турилганлиги **** қарор қабул қилинган куннинг ўзида бу ****“Лицензия”АТдаги лицензиялар реестрига тегишли ёзув киритилиши белгиланган. Низомнинг45-бандида, лицензиат лицензиянинг амал қилиши тўхтатиб турилиши **** қарор келиб тушганидан сўнг қарорда кўрсатилган камчиликларни бартараф этиши ва қарорда кўрсатилган муддат якунлангунига қадар лицензияловчи органга“Лицензия”АТ ёки ЯИДХП орқали камчиликлар бартараф этилганлиги тўғрисидаги тасдиқнома ва асословчи ҳужжатларни илова қилган ҳолда маълумот юбориши лозим. Бундан кўринадики,Низом талабларига кўра,лицензияловчи орган лицензияталаб ва шартлари бузилганда лицензияни амал қилишини тўхтатиб туришбўйича қарор қабул қилиши,уни ваколатлимансабдор шахснинг ЭРИси билан тасдиқлаши, “Лицензия”АТплатформаси орқали юклаши ва камчиликларни бартараф этиш учун муддат беришилозим. Лицензиат қарорни олганидан сўнг камчиликларни бартараф этиб, тегишли ҳужжатларни тизимга юклаши лозим. Демак, ушбуқоидалар низони судгача ҳал қилиш тартибининазарда тутади. ИПКнинг ****-моддаси биринчи қисми 5-бандига биноанаризачинизони судгача ҳал қилиш (талабнома юбориш) тартибига риоя этмаган бўлса, башарти бу тоифадаги низолар учун қонунда ёки тарафлар шартномасида назарда тутилган бўлса, сударизасини кўрмасдан қолдиради. Суд муҳокамасида ариза берувчи орган лицензияни амал қилишини тўхтатиб туриш бўйича қарор қабул қилганлиги,Лицензия”АТ орқали ушбу қарорни қабул қилиш ваколатига эга бўлган мансабдор шахснинг ЭРИси билан тасдиқлаганлиги, платформага юклаганлиги, жавобгарга юборганлигини тасдиқловчи далиллар **** этмади. Баён этилганларга кўра, сударизачитомонидан талабнома тартибига риоя қилинмаганлиги боис, суд даъво талабини кўрмасдан қолдиришни лозим топди. ЎзР ИПКнинг ****-моддасига асосан суд **** ишда иштирок этувчи шахсларга уларнинг қаноатлантирилган даъво талаблари миқдорига мутаносиб равишда юкланади. ЎзбекистонРеспубликасининг“Давлат божи тўғрисида”ги қонунини 9-моддаси биринчи қисми 19-бандига мувофиқ, аризачи ва жавобгар - ҳуқуқий таъсир чораларини қўллаш тўғрисидаги ишлар бўйича давлат божи тўловидан озод этилган. Суд, ишни кўриб чиқиш билан боғлиқ суд **** ундириш масаласини муҳокама қилиб, почта ****ни аризачизиммасида қолдиришни, қонунда ҳуқуқий таъсир чораларини қўллаш тўғрисидаги аризалар бўйича давлат божи ундирмаслик белгиланганлиги сабабли давлат божини ундирмасликни лозим топди. Баён этилганларга, Ўзбекистон ****ҳкамасининг 2022йил21 февралдаги80сонқарорига асосан ишлаб чиқилган Низом талабларига, Иқтисодий процессуал кодексининг****,****,****,****, ****, ****, ****-моддаларига асосланиб, суд А Ж Р И М Қ И Л А Д И: Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Электр энергияси, нефт маҳсулотлари ва газдан фойдаланишни назорат қилишинспекциясининг аризасикўрмасдан қолдирилсин. Олдиндан тўланган почта ****Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Электр энергияси, нефт маҳсулотлари ва газдан фойдаланишни назорат қилиш инспекциясизиммасида қолдирилсин. **** ишда иштирок этувчи шахсларга юборилсин. Аризаникўрмасдан қолдириш учун асос бўлиб хизмат қилган ҳолатлар бартараф этилганидан кейинаризачисудгааризабилан умумий тартибда янгидан мурожаат қилишга ****. Мазкур****устиданАндижон вилоят судининг иқтисодий ишлар бўйича судлов хайъатигашикоят қилиниши (протест келтирилиши) мумкин. Судья М.Ш.Хўжамбердиева