Решение #2895535 Экономические

4-1202-2501/4612-сонли иш Ўзбекистон Республикаси номидан ҲАЛ ҚИЛУВ ҚАРОРИ 12.09.2025 йил Сирдарё тумани Сирдарё туманлараро иқтисодий суди, судья У.Курбанов раислигида, судья ёрдамчиси Қ.Махамаджоновнинг котиблигида, даъвогар Ўзбекистон Савдо-саноат палатаси Сирдарё вилоят ҳудудий бошқармасининг даъвогар “NISHON INVEST” масъулияти чекланган жамияти манфаатида жавобгар – Сирдарё туман мактабгача ва мактаб таълими таълим бўлими “1-7-13-14-1516- 17- 20-21-24-25-26-28-29-30-31-сонли давлат мактабгача таълим ташкилотида аутсорсинг усулида соғлом овқатлантиришни ташкил этиш тўғрисидаги” 17.12.2021 йил 2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 31 май кунидаги №SH05/2025-2-сонли шартнома, 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 30 июнь кунидаги №SH-06/2025-сонли шартнома ва 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июль кунидаги №SH-07/2025-сонли шартномалар тузилмаганлиги бўлганлиги учун аутсорсинг усулида тузилмаган шартнома оқибатида кўрсатилган хизматлар ва берилган маҳсулотлар бўйича сарфланган харажатлар 1 429 345 706,19 сўмни ундириш тўғрисидаги даъво аризаси ва унга илова қилинган ҳужжатлар юзасидан иқтисодий ишни даъвогар раҳбари Б.Раимбердиев, жавобгар вакили А.Атажанов (2025 йил 05 сентябрдаги ишончномага асосан), Сирдарё тумани прокурор ёрдамчиси А.Джайнарволарнинг иштирокида ўз биносида ўтказилган очиқ суд муҳокамасида кўриб чиқиб, қуйидагиларни,АНИҚЛАДИ: Ўзбекистон Савдо-саноат палатаси Сирдарё вилоят ҳудудий бошқармаси (бундан кейинги матнларда “палата” деб юритилади)нинг “Nish n inv st” масъулияти чекланган жамияти (бундан кейинги матнларда “даъвогар” деб юритилади)нинг манфаатида жавобгар – Сирдарё туман мактабгача ва мактаб таълими (бундан кейинги матнларда “жавобгар” деб юритилди) билан тузилган “1-7-13-14-15-16-17-20-21-24-25-26-28-29-30-31-сонли давлат мактабгача таълим ташкилотида аутсорсинг усулида соғлом овқатлантиришни ташкил этиш тўғрисидаги” 17.12.2021 йил 2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 31 май кунидаги №SH05/2025-2-сонли шартнома, 17.12.2021 йил №2сонли шартномага қўшимча 2025 йил 30 июнь кунидаги №SH-06/2025-сонли шартнома ва 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июль кунидаги №SH-07/2025-сонли шартномалар тузилмаганлиги бўлганлиги учун аутсорсинг усулида тузилмаган шартнома оқибатида кўрсатилган хизматлар ва берилган маҳсулотлар бўйича сарфланган харажатлар 1 429 345 706,19 сўмни ундиришни сўраган. Суднинг 2025 йил 14 августдаги ажрими билан Сирдарё вилоят Иқтисодиёт ва Молия бошқармаси ва Сирдарё вилоят Ғазначилик бошқармаси ишга низонинг предметига нисбатан мустақил талаблар билар арз қилмайдиган учинчи шахс сифатида жалб қилинган. Судга мажлисида даъвогар даъвони қувватлаб, судга қарздорликни вужудга келишига асос бўлувчи ҳужжатларни тақдим этишини, жавобгар билан тузилган шартнома Ғазначиликдан рўйхатдан ўтмаганлиги, шу сабабли асосий қарз эмас балки қарздорликни битимни тузилмаган шартнома оқибатини қўллаб қарздорликни ундиришни сўраганлигини билдириб, судга қўшимча ҳужжатлар тақдим этиш учун ишни кўришни кейинга қолдиришни сўради. Суд мажлисида жавобгар вакили даъвогарнинг тушунтиришларини қувватлаб, 2025 йил харажатлар сметасида тарбияланувчиларнинг овқатланиши учун ғазначилик бўлимларидан ўтган шартномалар бўйича қарздорлик тўлиқ даъвогарга тўлаб берилгани, ғазначилик бўлимларидан рўйхатдан ўтмай бажарилган ишлардан 1 429 345 706,19 сўм маблағ тўланмасдан қолганлигини, даъво суммасидаги қарздорлик бўйича тендер ўтказилмаганлигини, ўзаро тендер ўтказилмаса-да, танлов асосида даъвогар билан ўзаро шартнома имзолаганлигини, ушбу шартномалар ҳам ғазначилик бўлимларидан рўйхатдан ўтказилмаганлигини, тендер натижасида тузилган шартномалар бўйича қарздорлик тўлаб берилганлигини билдирди. Ишда иштирок этган прокурор суддан даъво талабини қисман қаноатлантиришни сўради. Сирдарё вилоят Ғазначилик бошқармаси вакили тарафлар ўртасидаги 17.12.2021 йил 2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 31 май кунидаги №SH05/2025-2-сонли шартнома, 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 30 июнь кунидаги №SH-06/2025-сонли шартнома ва 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июль кунидаги №SH-07/2025-сонли шартномаларғазначилик бўлимларидан рўйхатдан ўтказилмаганлигини билдирди. Судда Сирдарё туман иқтисодиёт ва молия бўлими вакили даъвогар даъво талабидаги қарздорликни харажатлар сметасида кўзда тутилмаганлиги учун тўланмай келинаётганлигини билдирди. Суд, ишда иштирок этувчи шахсларнинг тушунтиришларини, иш ҳужжатлари билан биргаликда муҳокама қилиб, қуйидаги асосларга кўра, даъво талабини тўлиқ қаноатлантиришни лозим топади. Иш ҳужжатларига кўра, низо Сайхунобод туман мактабгача ва мактаб таълим бўлими билан тузилган тузилган 17.12.2021 йил 2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 31 май кунидаги №SH05/2025-2-сонли шартнома, 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 30 июнь кунидаги №SH-06/2025-сонли шартнома ва 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июль кунидаги №SH-07/2025-сонли шартномалар натижасида келиб чиққан. Шартномалар шартига асосан даъвогар шартномада келишилган тартибда жавобгарга маҳсулотлар етказиб бериш, жавобгар эса етказилган маҳсулот, кўрсатилган хизматларни текшириб, назорат қилиб, тўловларни амалга ошириш мажбуриятини олган. Бироқ, жавобгар томонидан шартномалар шартлари лозим даражада бажарилмасдан кўрсатилган хизматлар бўйича 1 429 345 706,19 сўм қарздорлик тўланмай қолган. Тарафлар ўртасида ўзаро таққослаш далолатномаси тасдиқланиб, унда бажарилган ишлар қийматидан 1 429 345 706,19 сўм тўланмасдан шу миқдорда қарздорлик вужудга келганлиги тан олинган. Ишда иштирок этувчи шахсларнинг тушунтиришларига кўра, тўловлар амалга оширилган санада жавобгарнинг ҳисоб рақамидаги мавжуд маблағга мос равишда тарафлар алоҳида шартномалар ва ҳисоб-фактураларни тасдиқлаб Ғазначиликка тақдим этиш асосида тўлаб берилган. Судга тақдим этилган жами қиймати 1 429 345 706,19 сўмни ташкил этишига асос бўлган шартномалар Ғазначиликдан рўйхатдан ўтказилмаган ва тўлаб берилмаган, лекин ушбу шартномалар бўйича ҳисоб-фактуралар расмийлаштирилиб, шу миқдордаги ишлар жавобгар томонидан қабул қилиб олинган. Ўзбекистон Республикаси мактабгача таълим вазирлиги танлов комиссиясининг 2021 йил 27 сентябрдаги қарори билан даъвогар тендер (танлов)га қўйилган лотлар бўйича, Сирдарё туманидаги туманидаги мактабгача таълим ташкилотларида соғлом овқатлантириш аутсорсинг усулида ташкил этиш бўйича танлов ғолиби деб топилган ва давлат мактабгача таълим ташкилотида аутсорсинг усулида соғлом овқатлантиришни ташкил этиш учун шартнома имзоланган. Ҳолбуки, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 25 июлдаги 626-сонли Қарори билан тасдиқланган “Давлат мактабгача таълим ташкилотларида аутсорсинг усулида соғлом овқатлантиришни ташкил этиш тартиби тўғрис-да”ги Низомнинг 6-боб 22-бандида агар аутсорсер томонидан танловдаги таклифларига кўра белгиланган муддатларда инвестиция маблағлари тўлиқ киритилганда, ўз фаолиятида санитария қоидалари, нормалари ва гигиена нормаларига мувофиқ амалга оширганда, кузатув кенгаши ва ота-оналар томонидан эътирозлар бўлмаганда Комиссия томонидан шартнома муддати келгуси йилларга узайтирилиши мумкин. Давлат мактабгача таълим ташкилотларида аутсорсинг усулида овқатланишни ташкил этиш бўйича танлов комиссиясининг 2024 йил 27 июндаги 1-сонли баёнида жорий йилининг 1 июль кунига қадар давлат мактабгача таълим ташкилотларида овқатланишни ташкил этган аутсорсерлар билан тузилган шартнома муддатлари истисно тариқасида 2024 йилнинг 31 декабрига қадар узайтирилган. Ўзбекистон Республикаси Мактабгача ва мактаб таълим вазирлигининг 2024 йил 11 декабрдаги 917-сонли хати билан 2025 йилда тендер ўтказилганга қадар шартномалар давом эттирилиши кўрсатилган. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 6 январда “Давлат мактабгача таълим ташкилотларида соғлом овқатлантириш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги 1-сонли қарори қабул қилинган. Қарорда 2025 йил 1 июлга қадар “Ягона мавсумий таомнома” жорий этилиши ва тадбиркорлик субъектлари билан аутсорсинг усулида соғлом овқатлантириш учун шартномалар тузилиши белгиланган. Ишда иштирок этувчи шахсларнинг тушунтиришларига кўра, тўловлар амалга оширилган санада жавобгарнинг ҳисоб рақамидаги мавжуд маблағга мос равишда тарафлар алоҳида шартномалар ва ҳисоб-фактураларни тасдиқлаб Ғазначиликка тақдим этиш асосида тўлаб берилган. Судга тақдим этилган жами қиймати 1 429 345 706,19 сўмни ташкил этишига асос бўлган шартномалар Ғазначиликдан рўйхатдан ўтказилмаган ва тўловлар тўлаб берилмаган, лекин ушбу шартнома бўйича ҳисоб-фактуралар расмийлаштирилиб, шу миқдордаги ишлар жавобгар томонидан қабул қилиб олинган. Хўжалик юритувчи субъектлар фаолиятининг шартномавий-ҳуқуқий базаси тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг 11-моддасига кўра, хўжалик шартномаси битимлар тузиш учун назарда тутилган ёзма шаклда тузилади. Шу муносабат билан, агар хўжалик шартномасининг ёзма шаклига риоя қилинмаган бўлса, битим тузилмаган ҳисобланади. Ўзбекистон Республикаси Олий хўжалик судининг “Иқтисодий судлар томонидан битимларни ҳақиқий эмас деб топиш тўғрисидаги фуқаролик қонун ҳужжатлари нормаларини қўллашнинг айрим масалалари тўғрис-да”ги 2014 йил 28 ноябрдаги 269-сонли Пленум Қарорининг 27-банди иккинчи қисмида битим суд томонидан тузилмаган деб топилган ҳолларда ҳамда бундай битим юзасидан маълум хатти-ҳаракатлар (мол-мулк топширилган ёки тўлов тўланган) амалга оширилган бўлса, тузилмаган битим бўйича мажбуриятни бажарган шахс ФКнинг 1023-моддасигамувофиқ асоссиз орттирилган мол-мулкни ёки тўланган пул маблағларини қайтаришни талаб қилиш ҳуқуқига эгалиги ҳақида тушунтириш берилган. Ўзбекистон Республикаси Олий хўжалик суди Пленумининг “Хўжалик шартномаларини тузиш, ўзгартириш ва бекор қилишни тартибга солувчи фуқаролик қонун ҳужжатлари нормаларини қўллашнинг айрим масалалари тўғрис-да”ги 2009 йил 18 декабрдаги 203-сонли Қарорининг 8-банди 7-хатбошисида агар тарафларнинг шартномавий ҳуқуқий муносабатларга киришганлиги ёзма ёки бошқа далиллар билан тасдиқланса, шартноманинг мавжуд эмаслиги даъвогарнинг етказиб берилган товарлар, бажарилган ишлар, кўрсатилган хизматлар қийматини ундириш ҳақидаги талабларини қаноатлантиришни рад этиш учун асос бўла олмаслиги ҳақида тушунтириш берилган. Сирдарё туманидаги 1-7-13-14-15-16-17-20-21-24-25-26-28-29-30-31сонли давлат мактабгача таълим ташкилотида аутсорсинг усулида соғлом овқатлантиришни ташкил этиш тўғрисидаги 17.12.2021 йил 2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 31 май кунидаги №SH05/2025-2-сонли шартнома, 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 30 июнь кунидаги №SH-06/2025-сонли шартнома ва 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июль кунидаги №SH-07/2025-сонли шартномалар тузилмаган шартнома ҳисобланди. Даъвогар жавобгарга 1-7-13-14-15-16-17-20-21-24-25-26-28-29-30-31сонли давлат мактабгача таълим ташкилотида аутсорсинг усулида соғлом овқатлантиришни ташкил этиш тўғрисидаги 17.12.2021 йил 2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 31 май кунидаги №SH05/2025-2-сонли шартнома бўйича 427 548 386,62, 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 30 июнь кунидаги №SH-06/2025-сонли шартнома бўйича 595 001 551,02 ва 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июль кунидаги №SH-07/2025-сонли шартнома бўйича 406 795 768,55 сўмликмаҳсулот етказиб берилган ва хизматлар кўрсатилган. Ушбу ҳолатда суд, даъвонинг 17.12.2021 йил 2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 31 май кунидаги №SH05/2025-2-сонли шартнома бўйича 427 548 386,62, 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 30 июнь кунидаги №SH-06/2025-сонли шартнома бўйича 595 001 551,02 жами 1 022 549 937,64сўм маблағни ундиришни асосли деб ҳисоблайди, чунки Ўзбекистон Республикаси мактабгача таълим вазирлиги танлов комиссиясининг 2021 йил 27 сентябрдаги қарори билан даъвогар тендер (танлов)га қўйилган лот бўйича тузилган 2021 йил 17 декабрдаги шартномаларга қўшимча равишда тузилган, дастлабки шартномаларнинг узайтирилиши ва қўшимча шартнома тузилишига асослар мавжудлиги иш ҳужжатлари билан тасдиқланган. Мазкур ҳолатда суд, шартномалар Ғазначиликдан рўйхатдан ўтказилмаганлиги сабабли шартномаларни тузилмаган деб топишни, даъвогар томонидан пудрат ишлари бажарилиб, жавобгарга топширилганлиги ва жавобгар томонидан бажарилган ишлар қабул қилинганлиги ҳужжатлар асосида тўлиқ ўз тасдиғини топганлиги сабабли, жавобгардан даъвогар фойдасига 1 022 549 937,64 сўм бажарилган ишлар қиймати берилган маҳсулотлар учун қилинган харажатларини ундиришни лозим деб топади. Шунингдек даъвогар 17.12.2021 йил 03-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июлдаги №S-03/2025-сонли шартномани тузилмаган деб топиб, шартнома оқибатида кўрсатилган хизматлар ва берилган маҳсулотлар бўйича сарфланган харажатларни ундириш талабини қуйидагиларга асосан рад этишни лозим топади. Тарафлар ўртасида 17.12.2021 йил №2-сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июль кунидаги №SH-07/2025-сонли шартнома имзоланган. Вахоланки, шартнома тузилган вақтда даъвогарнинг жавобгарга аутсорсинг хизмати кўрсатиш ва бу бўйича шартнома тузиш ҳуқуқи бўлмаган. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2025 йил 6 январда “Давлат мактабгача таълим ташкилотларида соғлом овқатлантириш тартибини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида” ги 1-сонли Қарори қабул қилинган. Мазкур Қарор ижроси бўйича Сайхунобод туман Давлат мактабгача таълим ташкилотларида соғлом овқатлантиришни ташкил этиш бўйича 2025 йил 14 июлда Тендер ўтказилган ва “STO Y ND FOOD SE VIS” масъулияти чекланган жамияти тендер ғолиби бўлган. Тендер натижаси бўйича Сайхунобод туман мактабгача ва мактаб таълими бўлими билан ва “STO Y ND FOOD SE VIS”” масъулияти чекланган жамияти ўртасида 2025 йил 16 июлда 25111006437822-сонли “Аутсорсинг усулида соғлом овқатлантиришни ташкил этиш хизматларини кўрсатиш бўйича” шартнома тузилган ва ғазначилик бўлимдан рўйхатдан ўтказилган. Шартнома бўйича Сайхунобод туман ғазначилик бўлими томонидан 1 750 573 240,50 сўм пул маблағи аванс сифатида “STO Y ND FOOD SE VIS” масъулияти чекланган жамиятига ўтказиб берилган. Юқоридагиларга кўра тарафлар ўртасида тузилган 17.12.2021 йил 03сонли шартномага қўшимча 2025 йил 18 июлдаги №S-03/2025-сонли шартнома тузилмаган шартнома ҳисобланмайди. Ишни кўриш жараёнида жавобгар ишлар ва кўрсатилган хизматларни электрон счёт-фактура билан қабул қилган ва бажарилган ишларга нисбатан эътирозлар бўлмаган бўлса-да, “Давлат харидлари тўғрисида”ги Қонун (бундан кейинги матнларда “Қонун”)нинг 2-моддасига асосан ушбу Қонуннинг амал қилиши давлат буюртмачиларининг хўжалик фаолиятини юритиш чоғида амалга ошириладиган давлат харидларига нисбатан татбиқ этилади. Қонуннинг 19-моддаси биринчи қисмига биноан ушбу Қонун мақсадлари учун давлат буюртмачилари деганда қуйидагилар тушунилади: 1) бюджет буюртмачилари: давлат органлари ва муассасалари; бюджет ташкилотлари; харид қилиш тартиб-таомилларини амалга ошириш учун йўналтириладиган бюджет маблағларини олувчилар; давлат мақсадли жамғармалари; бюджет ташкилотларида ташкил этилган бошқа жамғармалар; 2) корпоратив буюртмачилар: давлат корхоналари; устав фондида (устав капиталида) давлат улуши 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган юридик шахслар; устав фондида (устав капиталида) ушбу модданинг 2-банди иккинчи ва учинчи хатбошиларида кўрсатилган ташкилотларнинг улуши жами 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган юридик шахслар; устав фондида (устав капиталида) ушбу модданинг 2-банди тўртинчи хатбошисида кўрсатилган ташкилотларнинг улуши жами 50 фоиз ва ундан ортиқ бўлган юридик шахслар. Шунингдек, Қонуннинг 30-моддасига кўра, харид қилиш тартибтаомилларини амалга ошириш турлари қуйидагилардан иборат: электрон дўкон; бошланғич нархни пасайтириш учун ўтказиладиган аукцион; энг яхши таклифларни танлаш; тендер; тўғридан-тўғри шартномалар бўйича амалга ошириладиган давлат харидлари; Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари ва қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан рухсат этилган харидларнинг бошқа рақобатли турлари. Харид қилиш тартиб-таомиллари электрон шаклда амалга оширилиши мумкин. Қонуннинг 56-моддасига биноан энг яхши таклифларни танлаш (бундан буён матнда танлаш деб юритилади) воситасидаги давлат хариди қуйидаги шартлар бир вақтнинг ўзида бажарилган тақдирда амалга оширилади: ғолибни аниқлаш мезонлари товар (иш, хизмат) давлат харидининг нафақат пул ифодасига, балки миқдорий ва сифат баҳосига ҳам эга бўлади; товарнинг (ишнинг, хизматнинг) қиймати бир шартнома бўйича базавий ҳисоблаш миқдорининг йигирма беш минг бараваригача (бюджет буюртмачилари учун олти минг бараваригача) бўлган миқдорни ташкил этади. Агар Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари ва қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан давлат буюртмачиларига тендер ўтказмасдан харидларни амалга ошириш ҳуқуқи берилса, харид қилиш тартиб-таомили давлат харидининг суммасидан қати назар танлаш орқали амалга оширилади. Бунда товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) қиймати базавий ҳисоблаш миқдорининг йигирма беш минг (бюджет буюртмачилари учун олти минг) баравари миқдоридан ошган ҳолларда давлат харидига доир техник топшириқлар қонунчиликда белгиланган тартибда экспертиза учун Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ҳузуридаги “Лойиҳалар ва импорт контрактларини комплекс экспертиза қилиш маркази” давлат унитар корхонасига киритилади. Танлаш мажбурий тартибда электрон шаклда ўтказилади, бундан қонунчиликда назарда тутилган ҳоллар мустасно. Қонуннинг 71-моддасига асосан тўғридан-тўғри шартномалар бўйича давлат харидлари қуйидаги ҳолларда амалга оширилиши мумкин: Ягона етказиб берувчилар реестрига киритилган ягона етказиб берувчи билан давлат харидини амалга ошириш учун рухсат этилган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат хариди; Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари ва қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари асосида тўғридан-тўғри шартномалар бўйича амалга ошириладиган товарнинг (ишнинг, хизматнинг) давлат хариди; фавқулодда ҳолатларни бартараф этиш мақсадида Ўзбекистон Республикасининг эҳтиёжларини таъминлаш учун зарур бўлган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат хариди; суд муҳокамасида иштирок этиш учун адвокатни (вакилни) тайинлаш билан боғлиқ бўлган давлат хариди; илм-фан, адабиёт ва санъат асарлари, ижролар, фонограммалар, эфир ёки кабель орқали кўрсатув ёхуд эшиттириш берувчи ташкилотларнинг кўрсатувлари ёки эшиттиришлари каби интеллектуал фаолият натижаларининг мазкур интеллектуал мулк объектларига нисбатан мутлақ ҳуқуққа эга бўлган ягона шахсдан давлат хариди; нархи (тарифи) давлат томонидан тартибга солинадиган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат хариди. Давлат буюртмачилари тўғридан-тўғри шартномалар тузилганлиги тўғрисидаги ахборотни шартнома тузилган пайтдан эътиборан уч иш куни ичида махсус ахборот порталига жойлаштириши шарт. Тўғридан-тўғри шартномалар тузилганлиги тўғрисидаги ахборот махсус ахборот порталига жойлаштирилмаган бўлса, ушбу шартномалар бўйича тўловлар амалга оширилмайди. Давлат буюртмачиси ушбу моддада назарда тутилган давлат харидларини амалга ошириш чоғида харид қилиш тартиб-таомилларининг бошқа рақобатли турларидан ҳам ушбу Қонун талабларига мувофиқ фойдаланиши мумкин. Агар, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари ва қарорларида, шунингдек Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорларида товарнинг (ишнинг, хизматнинг) давлат харидини тўғридантўғри шартнома асосида амалга оширишга рухсат берилса, шартнома ва шартномага оид қўшимча келишувлар Комплекс экспертиза қилиш марказида комплекс экспертизадан ўтказилиши лозим, бундан қонунчиликда белгиланган ҳоллар мустасно. Қонуннинг 72-моддасига биноан ушбу Қонунда белгиланган тартибда ягона етказиб берувчи деб топилган ва Ягона етказиб берувчилар реестрига киритилган товарлар (ишлар, хизматлар) етказиб берувчиси ягона етказиб берувчидир. Ягона етказиб берувчидан товар (иш, хизмат) олиш зарур бўлган тақдирда, етказиб берувчи ҳамда давлат буюртмачиси ўртасида тўғридантўғри шартнома тузилади ва бу шартнома тўғрисидаги ахборот у тузилган пайтдан эътиборан уч иш куни ичида махсус ахборот порталига жойлаштирилиши лозим. Ягона етказиб берувчидан давлат хариди қуйидаги алоҳида ҳолларда амалга оширилади: бозорда муқобиллари бўлмаган ва фақат ягона етказиб берувчидан олиш мумкин бўлган техник жиҳатдан мураккаб товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) давлат хариди; маданий қимматликларни олиш; Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари ва қарорларида ёки Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорларида ягона етказиб берувчи сифатида белгиланган субъектлардан давлат харидлари; табиий монополия субъекти товарларининг (ишларининг, хизматларининг) давлат хариди; ўз ваколатларига мувофиқ фақат давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ёки уларнинг тасарруфидаги давлат муассасалари ва ташкилотлар томонидан амалга оширилиши мумкин бўлган ишларга ёки кўрсатилиши мумкин бўлган хизматларга эҳтиёж пайдо бўлиши. Қонунинг 85-моддасидаэнг яхши таклифларни танлаш ва тендер харид қилиш тартиб-таомилларини мажбурий тартибда электрон шаклда ўтказиш тўғрисидаги талаб 2022 йил 1 январдан эътиборан амалга киритилиши белгиланган. Бундан кўринадики, жавобгар эса амалдаги қонунчиликка асосан бюджет ташкилот ҳисобланади ва даъвогар тўғридан-тўғри шартнома тузувчи субъектлар тоифасига кирмайди, шунингдек тарафлар ўртасидаги шартнома қонунчилик талабларига зид равишда расмийлаштирилган. Суд, даъвогар 2025 йил 18 июлдаги №S-03/2025-сонли шартнома бўйича хизматлар кўрсатиш ва маҳсулот етказиб беришда Давлат харидлари бўйича қонун ҳужжатларига амал қилмаган, яъни тарафлар ўртасида электрон дўкон, бошланғич нархни пасайтириш учун ўтказиладиган аукцион, энг яхши таклифларни танлаш, тендер, тўғридан-тўғри шартномалар бўйича амалга ошириладиган давлат харидлари турларига амал қилган ҳолда ишларни бажармаган деб ҳисоблаб, даъвонинг ушбу шартнома бўйича келиб чиққан 406 795 768,55 сўмни ундириш талабини қаноатлантиришни рад қилишни лозим топади. Қайд этилганларга асосан суд, даъвогар фойдасига жавобгардан даъво талабидан 1 022 549 937,64 сўмни ва 41 200 сўм почта харажатини ундиришни, қолган 406 795 768,55 сўм ундириш бўйича даъво талабини қаноатлантиришдан рад этишни, Ўзбекистон Республикасининг Иқтисодий процессуал кодекси 118-моддасига асосан даъвонинг қаноатлантирилган қисмига мутаносиб равишда, 20 450 998,75 сўм давлат божи тўловини жавобгар зиммасига, 8 135 915,37 сўм давлат божи тўловини даъвогар зиммасига юклашни мақсадга мувофиқ деб ҳисоблайди. Юқоридагиларга асосан ҳамда Ўзбекистон Республикасининг Иқтисодий процессуал кодекси 118, 176-179-моддаларини қўллаб, суд Қ А Р О Р ҚИ Л Д И: Ўзбекистон Савдо-саноат палатаси Сирдарё вилоят ҳудудий бошқармасининг “Nish ninv st” масъулияти чекланган жамиятининг манфаатида киритилган даъво аризаси қисман қаноатлантирилсин. “Nish ninv st”масъулияти чекланган жамияти фойдасига Сирдарё туман мактабгача ва мактаб таълим бўлимидан 1 022 549 937,64 сўмва олдиндан тўланган ва 41 200 сўм почта харажати ундирилсин. Даъво талабининг қолган қисми қаноатлантиришдан рад этилсин. Жавобгар Сирдарё туман мактабгача ва мактаб таълими бўлимидан 20 450 998,75 сўм, “Nish ninv st”масъулияти чекланган жамиятидан Республика Бюджетига 8 135 915,37 сўм давлат божи ундирилсин. Ҳал қилув қароридан норози тараф, ҳал қилув қарори қонуний кучга киргач, бир ой муддат ичида шу суд орқали Сирдарё вилоят судига апелляция тартибида, ҳал қилув қарори қонуний кучга киргач олти ойлик муддатда кассация шикояти бериши (протест келтирилиши) мумкин. Судья У.Р. Курбанов