← Назад
Решение #594561 Экономические
Постановление
Реквизиты
Стороны
Ссылки на нормативные акты
4
| Ссылка | Название акта | Статья | Часть | Тип |
|---|---|---|---|---|
| нинг | 367 | — | law | |
| ИПК | 301 | — | law | |
| ИПК | 302 | — | law | |
| ИПК | 118 | — | law |
Текст решения
Оригинал (узб.)
4-2301-2104/1494-сонли иқтисодий иш
Биринчи инстанцияда ишни кўрган
судья – М.Эргашев
Апелляция инстанциясида маърузачи
судья – Б.Убайдуллаев
Кассация инстанциясида маърузачи
судья – В.Сатторова
ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ОЛИЙ СУДИ
ИҚТИСОДИЙ ИШЛАР БЎЙИЧА СУДЛОВ ҲАЙЪАТИ
КАССАЦИЯ ИНСТАНЦИЯСИНИНГ
Қ А Р О Р И
2023 йил 19 май
Ўзбекистон Республикаси Олий судининг Иқтисодий ишлар бўйича
судлов ҳайъати судья Б.Сайфуллаевнинг раислигида, ҳайъат аъзолари судьялар
И.Таджиев ва В.Сатторовадан иборат таркибда, Б.Жўраевнинг котиблигида, суд
мажлисини видеоконференцалоқа режимида ўтказишга кўмаклашаётган
Қорақалпоғистон
Республикаси
судининг
ходими
М.Бектурганов,
Қорақалпоғистон Республикаси божхона бошқармаси вакиллари Н.Абдиров,
Н.Юсупов ва А.Сейсенгалиев (2023 йил 4 майдаги 2/20/03-23-01992-сонли
ишончномага асосан), Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва молия
вазирлиги ҳузуридаги Божхона қўмитаси вакиллари бошқарма бошлиғи
ўринбосари Н.Косимов, бош инспектор Б.Юсупов, етакчи инспектор
Ж.Казакбаев ва бўлим бошлиғи Т.Абзанов (2023 йил 2 майдаги 20/03-23-0156сонли ишончнома асосида), “New Logistik” масъулияти чекланган жамияти
вакиллари директор ўринбосари Ф.Расулов (2023 йил 23 январдаги ишончнома
асосида) ва ҳуқуқшунос А.Джураев (2023 йил 23 январдаги ишончнома
асосида), “Natural Gas-Stream” МЧЖ вакили юрисконсульт Б.Субханкулов
(2023 йил 3 февралдаги 03/08-122-сонли ишочнома асосида), “RSR” масъулияти
чекланган жамияти эксперти Ж.Хамрабаевнинг иштирокида, даъвогар
Қорақалпоғистон Республикаси божхона бошқармасининг жавобгар “New
Logistik” масъулияти чекланган жамиятидан Қорақалпоғистон Республикаси
божхона бошқармаси орқали давлат бюджетига 2 990 805 458,13 сўм божхона
тўловларини ундириш тўғрисидаги даъво аризаси бўйича юритилган иш
юзасидан қабул қилинган суд ҳужжатлари устидан жавобгар “New Logistik”
масъулияти чекланган жамияти томонидан берилган кассация шикоятини иш
билан бирга Олий суднинг биносида видеоконференцалоқа режимида бўлиб
ўтган очиқ суд мажлисида кўриб чиқиб, қуйидагиларни
а н и қ л а д и:
Қорақалпоғистон Республикаси божхона бошқармаси (бундан буён
матнда даъвогар деб юритилади) жавобгарлар “New Logistik” МЧЖ, “Eriell
Gmbh” МЧЖ, “Uz-Kor Gas Chemical” МЧЖ ва “Natural Gas-Stream” МЧЖга
нисбатан Нукус туманлараро иқтисодий судига даъво аризаси билан мурожаат
қилиб,
35012/18.12.2019/0013168,
35002/26.02.2020/0000584,
35012/30.04.2020/0005052-рақамли божхона юк декларациялари билан
“вақтинча олиб кириш” божхона режимига расмийлаштирилган “АПР-80”,
“АПР-80С” ва “УПА 60-80М” маркали техникалар учун ҳисобланган жами
2 990 805 458,13 сўм, шундан “New Logistik” МЧЖ, “Eriell Gmbh” МЧЖ
ва “Uz-Kor Gas Chemical” МЧЖлар ҳисобидан 2 000 554 637,49 сўм, “New
Logistik” МЧЖ, “Eriell Gmbh” МЧЖ ва “Natural Gas-Stream” МЧЖдан
990 250 820,64 сўм миқдоридаги божхона тўловларини ундиришни сўраган.
Нукус туманлараро иқтисодий судининг 2021 йил 19 ноябрдаги ажрими
билан иш судловга тегишлилик қоидалари бўйича Тошкент шаҳар судига
ўтказилган.
Суднинг 2022 йил 7 январдаги ажрими билан Ўзбекистон Республикаси
Давлат божхона қўмитаси, Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги
Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя
қилиш бўйича Вакил ва “Eriell Oilfield Services Middle East DMCC” компанияси
ишга низонинг предметига нисбатан мустақил талаблар билан арз қилмайдиган
учинчи шахс сифатида ишда иштирок этиш учун жалб қилинган.
Суднинг 2022 йил 14 январдаги ажрими билан даъвогарнинг дастлабки
даъво предмети бўлган жавобгарлар “New Logistik” МЧЖ, “Eriell Gmbh” МЧЖ,
“Uz-Kor Gas Chemical” МЧЖ ва “Natural Gas-Stream” МЧЖга нисбатан
35012/18.12.2019/0013168 35002/26.02.2020/0000584, 35012/30.04.2020/0005052рақамли БЮДлар билан “вақтинча олиб кириш” божхона режимига
расмийлаштирилган “АПР-80”, “АПР-80С” ва “УПА 60-80М” маркали
техникалари учун ҳисобланган жами 2 990 805 458,13 сўм, шундан “New
Logistik” МЧЖ, “Eriell Gmbh” МЧЖ ва “Uz-Kor Gas Chemical” МЧЖ ҳисобидан
2 000 554 637,49 сўм, “New Logistik” МЧЖ, “Eriell Gmbh” МЧЖ ва “Natural GasStream” МЧЖлар ҳисобидан 990 250 820,64 сўм миқдоридаги божхона
тўловларини ундириш тўғрисидаги даъво талаблари предметини жавобгар
“New Logistik” МЧЖ (бундан буён матнда жавобгар деб юритилади)дан
Қорақалпоғистон Республикаси божхона бошқармаси орқали давлат бюджетига
2 990 805 458,13 сўм божхона тўловларини ундиришга ўзгартириш тўғрисидаги
аризаси иш юритишга қабул қилинган.
Тошкент шаҳар судининг 2022 йил 24 январдаги ҳал қилув қарори билан
даъвогарнинг даъво талаби тўлиқ қаноатлантирилиб, жавобгар ҳисобидан
даъвогар орқали республика бюджетига 2 990 805 458,13 сўм божхона
тўловлари ва 21 600 сўм почта харажатлари ундирилган. Шунингдек,
жавобгардан республика бюджетига 59 816 106,16 сўм давлат божи ва
Ўзбекистон Республикаси Олий судининг депозит ҳисобрақамига суд
мажлисини видеоконференцалоқа режимида кўриш билан боғлиқ 67 500 сўм
суд харажати ундирилган.
Ўзбекистон Республикаси Олий суди Иқтисодий ишлар бўйича судлов
ҳайъати апелляция инстанциясининг 2022 йил 20 апрелдаги қарори билан
биринчи инстанция судининг ҳал қилув қарори ўзгаришсиз, жавобгарнинг
апелляция шикоятини қаноатлантириш рад этилган.
Иш юзасидан қабул қилинган суд ҳужжатларидан норози бўлиб, жавобгар
кассация шикояти билан мурожаат қилган ва унда суд ҳужжатларини бекор
қилишни сўраган.
Суд мажлисида иштирок этган жавобгар ва “Natural Gas-Stream” МЧЖ
вакиллари шикоятда келтирилган важларни такрорлаб ва қўллаб-қувватлаб, чет
элдан олиб келинган техника қудуқларни бурғулаш ва таъмирлаш учун
мўлжалланганлиги, автотранспорт воситаси эмаслиги, техниканинг ТИФ ТН
кодлари даъвогар томонидан нотўғри талқин қилинаётганлиги, ТИФ ТН коди
нотўғри қўлланилганлиги тўғрисидаги важи асоссизлиги, техникаларни ишлаб
чиқарувчисининг ҳужжатларига кўра техникалар 8426 ва 8430 кодлари билан
таснифланиши кўрсатилганлиги, Россия Федерацияси божхона органи
томонидан техникалар 8426 ТИФ ТН коди билан экспорт режимига
чиқарилганлигини билдиришиб, кассация шикоятини қаноатлантиришни
сўрашди.
Суд мажлисида иштирок этган даъвогар ва Божхона қўмитаси вакиллари
кассация шикоятига эътироз билдириб, ёзма фикрнома тақдим қилишди ва чет
элдан олиб келинган техника божхона назорати остида бўлганлиги,
ушбу техниканинг ТИФ ТН коди божхона органлари томонидан тўғри
расмийлаштирилганлиги, ўтказилган экспертиза хулосаларида ҳам ушбу
ҳолатлар тасдиқланганлиги, шу сабабли қўшимча божхона тўловлари
ҳисобланганлиги, “Мустақил давлатлар ҳамдўстлиги давлат раҳбарлари
Кенгаши” қарорига асосан божхона органларининг товарларни таснифлаш
тўғрисидаги қарорлари мажбурий эканлигини билдириб, кассация шикоятни
қаноатлантиришни рад этишни сўрадилар.
Суд мажлисида иштирок этган “RSR” масъулияти чекланган жамияти
эксперти жавобгарга берилган 2022 йил 21 февралдаги КТ-0518-сонли эксперт
хулосасини тасдиқлаб, “Агрегат подъемный для ремонта и бурения скважин
самоходный АПР-80С” автомобиль шассига эмас ППС-5 “самоходный
платформа”га ўрнатилганлиги, агрегат платформа билан биргаликда ягона
механизмни ташкил этиши, уларни бир биридан ажратиб ишлатиш имконияти
мавжуд эмаслигини билдирди.
Учинчи шахслар “Eriell Gmbh” МЧЖ, “Eriell Oilfield Services Middle East
DMCC” компанияси ва “Uz-Kor Gas Chemical” МЧЖ суд муҳокамасининг вақти
ва жойи тўғрисида тегишли равишда хабардор қилинган бўлса-да, улардан
вакил суд мажлисига келмади.
Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий процессуал кодекси (бундан буён
матнда ИПК деб юритилади) 297-моддасининг тўртинчи қисмига кўра,
кассация инстанцияси судининг суд мажлисига суд муҳокамасини ўтказиш
вақти ва жойи ҳақида тегишли тарзда хабардор қилинган, кассация шикоятини
(протестини) берган шахснинг ва ишда иштирок этувчи бошқа шахсларнинг
келмаганлиги ишни уларнинг иштирокисиз кўришга тўсқинлик қилмайди.
Шунинг учун судлов ҳайъати ишни учинчи шахс вакиллари иштирокисиз
кўриб чиқишни лозим топади.
Судлов ҳайъати, тарафлар вакилларининг тушунтиришларини тинглаб,
кассация шикоятида келтирилган важларни иш ҳужжатлари билан бирга
муҳокама қилиб, суд қарорларини бекор қилиб, даъвони қаноатлантириш рад
этиш ҳақида янги қарор қабул қилишни лозим топади.
Иш ҳужжатларидан аниқланишича, қудуқларни бурғулаш ва таъмирлаш
учун мўлжалланган “Агрегат подъемный для ремонта и бурения скважин АПР80”, “Агрегат подъемный для ремонта и бурения скважин самоходный АПР80С” ва “Установка подъемная для освоения и ремонта нефтяных и газовых
скважин УПА 60-80М” маркали техникалар “New Logistic” МЧЖ томонидан
Қорақалпоғистон Республикаси божхона бошқармасининг “Қўнғирот” ва
“Нукус”
ТИФ
божхона
постларида
35012/18.12.2019/0013168,
35002/26.02.2020/0000584, 35012/30.04.2020/0005052-рақамли божхона юк
декларациялари асосида ИМ-42 “вақтинча олиб кириш” божхона режимига
2019 йил ноябрь ойи – 2020 йил апрель ойларида расмийлаштирилган.
“New
Logistic”
МЧЖ,
35012/18.12.2019/0013168,
35002/26.02.2020/0000584, 35012/30.04.2020/0005052-рақамли техникаларни
божхона расмийлаштирувини амалга оширишда божхона тўловларидан имтиёз
қўллаш учун Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигидан 2013 йил
20 мартда 2436-рақам билан рўйхатдан ўтган “Ўзбекистон Республикаси
ҳудудига олиб киришда импорт божхона божи ва қўшилган қиймат солиғидан
озод қилинадиган технологик жиҳозлар Рўйхати”ни асос сифатида кўрсатиб,
БЮДларда 8426410001 ТИФ ТН кодини кўрсатган.
Қорақалпоғистон Республикаси божхона бошқармасининг 2020 йил
17 ноябрдаги товарларни чиқариб юборилгандан кейинги божхона назоратини
ўтказиш тўғрисидаги қарорига асосан “New Logistic” МЧЖ томонидан олиб
келинган товарларнинг ТИФ ТН кодига аниқлик киритиш мақсадида
экспертиза тайинланган.
Бошқарманинг Ташқи иқтисодий фаолиятида нотариф тартибга солишни
назорат қилиш ва божхона экспертизаси гуруҳининг 2020 йил 17 ноябрдаги
4381их-сонли ва 2020 йил 24 ноябрдаги 4486их-сонли хулосаларига асосланиб,
юқорида келтирилган БЮДларда кўрсатилган АПР-80, АПР-80С ва
УПА 60-80М маркали техникалар 8705200000 ТИФ ТН коди билан
таснифланиши лозимлиги ҳақида хулосага келинган.
Шунингдек, суд экологик ва суд автотехника комплекс экспертизаси
бўйича “Давлат экологик сертификатлаштириш ва стандартлаштириш маркази”
ДУК Қорақалпоғистон Республикаси филиали ҳамда Х.Сулаймонова номидаги
Республика суд-экспертизаси маркази Қорақалпоғистон Республикаси
бўлимининг 2020 йил 19 ноябрдаги хулосаларида юқорида кўрсатилган
БЮДлари бўйича “АПР-80”, “АПР-80С” маркали техникалар “Евро-4” ва ундан
юқори экологик даража талабларига жавобгар бермаслиги қайд этилган.
“New Logistic” МЧЖ томонидан тақдим қилинган БЮДларда эса божхона
тўловларидан имтиёз сўралган Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигидан
2013 йил 20 март куни 2436-рақам билан рўйхатдан ўтган “Ўзбекистон
Республикаси ҳудудига олиб киришда импорт божхона божи ва қўшилган
қиймат солиғидан озод қилинадиган технологик жиҳозлар Рўйхати”га мувофиқ
8705200000 ТИФ ТН кодли товарининг фақат “Евро-4” ва ундан юқори
стандартларга мос келадиганларига имтиёз берилиб, БЮДларда кўрсатилган
ушбу техникалар учун имтиёз назарда тутилмаган.
Шу сабабли ИМ-42 “вақтинча олиб кириш” божхона режимига
расмийлаштирилган, “New Logistic” МЧЖ томонидан тақдим қилинган
35012/18.12.2019/0013168,
35002/26.02.2020/0000584,
35012/30.04.2020/0005052-рақамли БЮДлар бўйича юқорида номлари
келтирилган товарларга нисбатан имтиёз мавжуд эмаслиги асоси билан
2 990 805 458,13 сўм божхона тўловлари қўшимча ҳисобланган.
Биринчи инстанция суди Божхона кодексининг умумий нормаларига
асосланиб, жавобгарнинг важларини асоссиз деб ҳисоблаб, БЮДларда
кўрсатилган АПР-80, АПР-80С ва УПА 60-80М маркали техникалар
8705200000 ТИФ ТН коди билан таснифланиши лозимлиги ҳақида хулосага
келган. Бироқ, жавобгарнинг важларини инобатга олмаслик сабабларини
моддий ҳуқуқ нормаси билан асослантириб бермаган.
Апелляция инстанцияси суди эса, биринчи инстанция судининг
хулосалари билан келишиб, ҳал қилув қарорини бекор қилиш ёки ўзгартириш
учун асослар мавжуд эмаслиги ҳақидаги хулосага келиб, ҳал қилув қарорини
ўзгаришсиз қолдириб, барвақт хулосага келган.
Судлов ҳайъати суд қарорлари билан қуйидагиларга кўра келиша
олмайди.
Ўзбекистон Республикаси Божхона кодекси (бундан буён матнда БК деб
юритилади)нинг 367-моддасига асосан Ўзбекистон Республикаси Ташқи
иқтисодий фаолиятининг товар номенклатураси (бундан буён матнда ТИФ ТН
деб юритилади) товарларнинг тизимлаштирилган рўйхати бўлиб, ундан ташқи
иқтисодий фаолиятни давлат томонидан тартибга солиш мақсадида
фойдаланилади ва у товарнинг рақамли кодли белгиланишини, унинг номини,
ўлчов бирликларини ҳамда изоҳларни ўз ичига олади.
Ўзбекистон Республикаси Ташқи иқтисодий фаолиятининг товар
номенклатураси Умумжаҳон божхона ташкилотининг Товарларни тавсифлаш
ва кодлаштиришнинг уйғунлаштирилган тизимига асосланади.
БК 369-моддасининг биринчи ва иккинчи қисмиларга кўра, товарларни
таснифлаш:
Ўзбекистон Республикаси Ташқи иқтисодий фаолиятининг товар
номенклатурасини талқин этишнинг асосий қоидаларига;
таснифлашнинг ҳар қандай даражасидаги кичик субпозицияларга доир
изоҳларга мувофиқ амалга оширилади.
Товарларни таснифлашда Умумжаҳон божхона ташкилотининг
Товарларни тавсифлаш ва кодлаштиришнинг уйғунлаштирилган тизимига,
Мустақил Давлатлар Ҳамдўстлиги Ташқи иқтисодий фаолиятининг товар
номенклатурасига ва Ўзбекистон Республикаси Ташқи иқтисодий
фаолиятининг товар номенклатурасига доир тушунтиришлар товар кодини
унинг хусусиятлари бўйича аниқлаштириш имконини берадиган қўшимча
материал сифатида қўлланилади.
Мазкур низо жавобгар томонидан Ўзбекистон Республикаси худудига
божхона мақсадида олиб кирилган товарларнинг таснифланишидан келиб
чиққан.
Тарафларнинг ҳуқуқий муносабатлари БК ва ТИФ ТНнинг талаблари
ва қоидаларига мувофиқ тартибга солинади.
Божхона тўловларни ҳисоб-китоб қилишга даъвогарнинг жавобгар
томонидан олиб кирилган товарларни “Агрегат подъемный для ремонта и
бурения скважин АПР-80”, “Агрегат подъемный для ремонта и бурения
скважин самоходный АПР-80С” ва “Установка подъемная для освоения и
ремонта нефтяных и газовых скважин УПА 60-80М” 8705200000 ТИФ ТН коди
билан таснифланиши ҳақида қарори асос бўлган.
Ушбу товарлар жавобгар томонидан божхона расмийлаштирувини амалга
ошириш учун тақдим қилишда ТИФ ТН кодини 8426410001 кўрсатган.
Даъвогар ўзининг даъво талабларини асослаш учун қуйидаги ҳолатларни
асос қилиб келтирган ва далилларни тақдим этган.
Даъвогар даъво талабининг асоси сифатида “New Logistic” МЧЖ
томонидан олиб келинган товарларнинг ТИФ ТН кодига аниқлик киритилиб,
бошқарманинг Ташқи иқтисодий фаолиятида нотариф тартибга солишни
назорат қилиш ва божхона экспертизаси гуруҳининг 2020 йил 17 ноябрдаги
4381их-сонли ва 2020 йил 24 ноябрдаги 4486их-сонли хулосасига мувофиқ,
юқорида келтирилган БЮДларда кўрсатилган АПР-80, АПР-80С ва УПА
60-80М маркали товарлар 8705200000 ТИФ ТН коди билан таснифланиши
лозимлиги маълум бўлганлигини кўрсатган.
2020 йил 17 ноябрдаги 4381их-сонли хулосада АПР-80, АПР-80С ва УПА
60-80М маркали товарлари 8705200000 ТИФ ТН коди билан таснифланиши
қайд қилинган.
Хусусан, ўрганиш товарга тегишли юк кузатув ҳужжатлари, техник
паспортлари электрон нусхалари асосида амалга оширилди.
“Агрегат подъемный для ремонта и бурения скважин самоходный, марки
АПР-80С” ва “Агрегат подъемный для ремонта и бурения скважин, марки АПР80” русумли товарларнинг техник паспортларида улар қудуқларни бурғулаш,
таъмирлаш ва техник ёрдам кўрсатиш мақсадида ишлатилиши қайд этилган.
Технологик тузилишига кўра, ушбу “агрегат” Урал автомашинасининг
шасси (рамаси)га ўрнатилган. Агрегат ишлаш принципига кўра, қудуқларни
бурғулаш ва уларга хизмат кўрсатиш учун мўлжалланган бўлиб, мослама
транспорт воситасининг рамаси (шасси)га ўрнатилган алоҳида кабина орқали
бошқарилади.
2020 йил 24 ноябрдаги 4486их-сонли хулосада АПР-60/80 ва УПА 60-80М
маркали товарлар ҳам 8705200000 ТИФ ТН коди билан таснифланиши қайд
қилинган.
“Агрегат подъемный для ремонта и бурения скважин “АПР-60/80 на
шасси КРАЗ-65053-02” ва “Установка подъемная УПА 60-80М для освоения и
ремонта нефтяных и газовых скважин” товарлари техник паспортларида
қудуқларни бурғулаш, таъмирлаш ва техник ёрдам кўрсатиш мақсадида
ишлатилиши қайд этилган.
Технологик тузилишига кўра, “Агрегат 1” КРАЗ автомашинасининг
шассиси (рамаси)га, “Агрегат 2” КАМАЗ автомашинасининг шасси (рамаси)га
ўрнатилган.
“Агрегат 1” ва “Агрегат 2” ишлаш принципига кўра, қудуқларни
бурғулаш ва уларга хизмат кўрсатиш учун мўлжалланган бўлиб, мослама
транспорт воситасини рамаси (шасси)га ўрнатилган бошқарув пулти орқали
бошқарилади.
Экспертлар 8426 ва 8705 товар позицияларининг Уйғунлашган тизимдаги
шарҳида берилган изоҳлардан келиб чиқиб, юқоридаги товарлар ТИФ ТНда
8705200000 код билан таснифланиши ҳақида хулосага келишган.
Судлов ҳайъати эксперт хулосалари билан келишмайди, чунки ТИФ
ТНнинг талқин қилишнинг асосий тартибига (основные Правила
интерпретации ТН ВЭД) мувофиқ (бундан буён матнда матнда Тартиб деб
юритилади) бўлимлар, гуруҳлар ва кичик гуруҳлар номлари фақатгина ТИФ
ТНдан фойдаланиш қулай бўлиши учун ишлатилади; Тартибда бошқача
кўрсатилмаган бўлса, ТИФ ТНда бўлим ва гуруҳлар товар позициялари
матнлари ва тегишли изоҳлар, товарлар квалификациясининг юридик мақсади
учун амалга оширилади.
Ҳужжатларда,
шарҳларда
товар
позициялари
ҳамда
техник
характеристикаси рус тилида баён этилганлиги сабабли, қарорда товар
позициялари, уларнинг техник характеристикасининг таржимасида хатоликка
йўл қўйилишининг олдини олиш мақсадида судлов ҳайъати, уларнинг
айримларини рус тилида баён қилишни лозим топади.
8705 товар позицияси – моторные транспортные средства специального
назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные
транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог,
поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими
установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов.
Мазкур (8705) товар позициясига автобурғулаш (яъни, баландик (вышка)
кўтарма кран билан жамланган ҳамда лебедка ва бошқа воситалар билан
жиҳозланган) товарлар киради.
8705 товар позициясининг Уйғунлашган тизимдаги шархида қуйидагича
изоҳ берилган.
Следует отметить, что для включения в данную товарную позицию
транспортное средство, имеющее подъемное или погрузочно-разгрузочное
оборудование, нивелировочное, землеройное или буровое оборудование и т.д.,
должно фактически представлять собой в основном комплектное
автомобильное шасси или грузовой автомобиль, то есть содержать, по
крайней мере, следующие механические агрегаты: двигатель, обеспечивающий
движение, коробку передач и органы управления переключением передач,
рулевые и тормозные устройства.
С другой стороны, самоходные машины (например, краны, экскаваторы),
в которых один или более обеспечивающих движение или центральных
элементов, перечиленных выше, расположены в кабине рабочей
машины, смонтированной на колесном или гусеничном шасси, независимо от
того, может ли машина в целом передвигаться по дороге своим ходом или
нет, включаются, например, в товарную позицию 8426, 8429 или 8430.
Аналогично в данную товарную позицию не включаются самоходные
колесные машины, в которых шасси и рабочее оборудование специально
подогнаны одно к другому и образуют единый механический агрегат
(например,самоходные автогрейдеры). В этом случае оборудование не просто
установлено на автомобильном шасси, а полностью интегрировано с ним;
шасси не может использоваться для иных целей и может иметь те основные
характеристики автомобиля, которые указаны выше.
Товарларнинг техник паспортида кўрсатилган изоҳи эса қуйидагича:
- Агрегат подъемный для ремонта и бурения скважин “АПР-80”
позволяет проводить следующие работы: переезд от скважине к скважине,
монтаж и демонтаж на скважине, спускоподъемные операции с насоснокомпрессорными и бурильными трубами и насосными штангами, ловильные и
другие виды работ, ликвидацию скважин, разбуривание песчаных пробок,
цементных стаканов, фрезерование металлических предметов, освоение
скважин после бурения и.т.д., зарезки вторых стволов и бурения скважин
малых диаметров в составе буровых комплексов.
Агрегат “АПР-80” смонтирован на базе шасси РКР-63221-0004322,
привод – от тягового двигателя шасси, управление лебедкой – дистанционное с
площадки бурильщика, органы управления двигателем шасси, буровой лебедкой,
вспомогательной лебедкой, буровым ротором, гидроключом, раскрепителем
труб и спайдером находятся на посту бурильщика.
- Агрегат подъемный для ремонта и бурения скважин “АПР-80С”
предназначен для ремонта (ПРС, КРС) и освоения нефтяных и газовых
скважин с такими глубинами, при которых максимальные нагрузки, в том
числе при ликвидации аварий (прихватов), ожидаемые в процессе ремонта, не
будут превышать параметра “Допускаемая нагрузка на крюке” в
соответствии с его грузоподъемностью. Агрегат позволяет проводить
следующие работы: переезд от скважине к скважине, монтаж и демонтаж
на скважине, спускоподъемные операции с насосно-компрессорными и
бурильными трубами и насосными штангами в процессе ремонта скважин,
свинчивание-развинчивание насосно-компрессорных, бурильных труб и
глубинно-насосных штанг, ловильные и другие виды работ, разбуривание
песчаных пробок, цементных стаканов, фрезерование металлических
предметов.
Агрегат “АПР-80С” изготовлен на базе платформы передвижной
самоходной ППС-5, привод – от тягового двигателя самоходной платформы,
управление лебедкой – дистанционное с площадки бурильщика и из кабины
оператора, управление тормозом – ножное пневматическое и ручное
механическое, органы управления самоходной платформы, буровой лебедкой,
вспомогательной лебедкой, буровым ротором, гидрораскрепителем труб и
спайдером находятся на посту бурильщика.
- Агрегат подъемный для ремонта скважин “АПР-60/80” предназначен
для производтва спуско-подъемных опраций при текущем и капитальном
ремонте скважин, не оборудованных вышками или мачтами, для призводства
тартальных работ, для чистки песчаных пробок желонкой и возбуждения
скважин поршневанием (свабированием), кроме того, с его помощью
промывочным агрегатом и ротором можно проводить промывку скважин и
разбуривание песчаных пробок, а также для проведения капитальных
ремонтов скважин.
Агрегат “АПР-60/80”изготовлен на шасси автомобиля КрАЗ 65053-02,
привод – от тягового двигателя автомобиля, управление лебедкой – с
площадки бурильщика, органы управления двигателем шасси, буровой лебедкой,
вспомогательной лебедкой, буровым ротором, раскрепителем труб и
спайдером находятся на посту бурильщика.
- Установка подъемная для освоения и ремонта нефтяных и газовых
скважин “УПА 60-80М” предназначена для текущего освоения и ремонта
нефтяных и газовых скважин, выполняет следующие операции: разбуривание
цементных пробок в трубах диаметром 146-168 мм, спуск и подъем насоснокомпрессорных и бурильных труб, промывка скважин, установки
эксплуатационного оборудования на устье скважин, проведение ремонтных
работ и работ по ликвидации аварий, проведение буровых работ, изготовлена
на шасси КамАЗ-6511.1
Судлов ҳайъати товар позициялари ва уларнинг тегишли изоҳларидан
келиб чиқиб, жавобгар томонидан олиб келинган товарлар 8705 товар
позицияси билан баҳолаш мумкин эмас деб ҳисоблайди ва экспертларнинг
товарларни ушбу позиция билан баҳолаш учун, бурғулаш ускунаси ва
бошқалар, амалда асосан автомобил шассиси ёки юк автомашинасида ҳеч
бўлмаганда, қуйидаги механик агрегатлар: ҳаракатни амалга оширувчи
двигатель, узатиш қутиси ва узатишни амалга оширувчи бошқарув органи,
бошқарув ва тўхтатиш ускуналаридан иборат бўлиши кераклиги тўғрисидаги
(основным критерием отнесения к данной позиции является тот факт, что
буровое оборудование и т.д., должно фактически представлять собой в
основном комплектное автомобильное шасси или грузовой автомобиль, то
есть содержать, по крайней мере, следующие механические агрегаты:
двигатель, обеспечивающий движение, коробку передач и органы управления
переключением передач, рулевые и тормозные устройства) хулосалари билан
келиша олмайди. Чунки, Уйғунлашган тизимдаги шарҳида қуйидагича баён
этилган: если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных
компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены
трубопроводами,
трансмиссионными
устройствами,
электрическими
кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного
выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных
позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции,
соответствующей этой определенной функции.
8426 товар позицияси - Судовые деррик-краны; краны подъемные,
включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные
и тележки, оснащенные подъемным краном.
8426 товар позициясининг Уйғунлашган тизимдаги шарҳида қуйидагича
изоҳ берилган.
Некоторые подъемные или погрузочно-разгрузочные машины (например,
обычные краны, легкие аварийные краны) часто устанавливаются на
конструкциях, которые обладают всеми существенными признаками
автомобильного шасси или грузовика, то есть имеют, по крайней мере,
следующие механические узлы: двигатель, коробку передач и рычаги управления
переключением скоростей, а также рулевое управление и тормоза. Такие
агрегаты должны включаться в товарную позицию 8705 как
моторные транспортные средства специального назначения независимо от
того, установлена ли подъемная или погрузочно-разгрузочная машина на
транспортном средстве, или она вместе с ним образует единую машину, если
эти транспортные средства не являются специально разработанными для
транспортировки, товарной позиции 8704. Однако в данную товарную
позицию включаются самоходные машины, у которых один или более
элементов привода ходового устройства или управления, перечисленных выше,
расположены в кабине подъемной или погрузочно-разгрузочной машины (в
основном крана), установленной на колесном шасси, независимо от того,
может ли агрегат в целом двигаться по дороге своим ходом или нет.
Многие машины в дополнение к функциям, описанным в данной товарной
позиции или в товарной позиции 8425, 8427 или 8428 (подъем, погрузка и т.д.),
могут также выполнять функции, описанные в товарной позиции 8429 или
8430 (землеройные, выравнивания, бурения и т.д.). Эти машины
классифицируются в соответствии с примечанием 3 к разделу XVI или
Правилом 3 (в) Основных правил интерпретации Номенклатуры.
Подъемные, погрузочно-разгрузочные и т.п. машины, представленные
отдельно, однако, также включаются в данную товарную позицию, даже если
они предназначены для применения в других машинах или для установки на
транспортные средства или суда раздела XVII. В данную товарную позицию
включаются подъемные или погрузочно-разгрузочные машины, принцип
работы которых основан на использовании систем шкивов, лебедок или
домкратов, и в которых часто большой удельный вес имеют статические
стальные конструкции и т.д.
Согласно примечанию 3 раздела XVI в общем многофункциональные
машины
классифицируются
по
основной
функции
этой
машины.
Агрегатларнинг юқорида қайд этилган хусусияти ва спецификациясининг
таснифига кўра, улар 8426 товар позициясига ўхшашдир (кўратма кран билан
жиҳозланган кема деррик-крани, кўтарма кран, жумладан кабель-крани,
кўтарма ҳаракатли фермалар, портал юк кўтаргич ва замбилғалтаклар).
(Судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы
подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные
подъемным краном)
Судлов ҳайъати даъвогарнинг суд экологик ва суд автотехника комплекс
экспертизаси
бўйича
“Давлат
экологик
сертификатлаштириш
ва
стандартлаштириш маркази” ДУК Қорақалпоғистон Республикаси филиали
ҳамда Х.Сулаймонова номидаги Республика суд-экспертизаси маркази
Қорақалпоғистон Республикаси бўлимининг 2020 йил 19 ноябрдаги
хулосаларида юқорида кўрсатилган БЮДлар бўйича “АПР-80”, “АПР-80С”
русумли техникалар “Евро-4” ва ундан юқори экологик даража талабларига
жавоб бермаслиги аниқланганлиги ҳақида важлари билан келишмайди.
Чунки, жавобгар томонидан тақдим қилинган БЮДларда божхона
тўловларидан имтиёз, Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигидан 2013 йил
20 март куни 2436-рақам билан рўйхатдан ўтган “Ўзбекистон Республикаси
ҳудудига олиб киришда импорт божхона божи ва қўшилган қиймат солиғидан
озод қилинадиган технологик жиҳозлар Рўйхати”га мувофиқ 8426410001 ТИФ
ТН кодли товарнинг эмас, балки 8705200000 ТИФ ТН кодли товарнинг фақат
“Евро-4” ва ундан юқори стандартларга мос келадиганларигагина назарда
тутилган.
Судлов ҳайъати даъвогар томонидан тақдим этилган Евроосиё иқтисодий
ҳайъатининг 2017 йил 24 январдаги 7-сонли қарорини далил сифатида қабул
қила олмайди. Ушбу қарорда “установка для подземного ремонта скважин,
смонтированная на самоходном шасси колесного типа, но конструктивно не
объединенная и не образующая с ним единый механический агрегат, имеющая
признаки транспортного средства (двигатеь, коробку передач, управление
переключением скоростей, рулевое управление тормоза), в которой средства
управления движением самоходного шасси, запуска и остановки двигателя
расположены в кабине водителя, а управление ремонтным оборудованием
осуществляется со специального пульта, расположенного на раме
самоходного шасси, оснащенная оборудованием для производства ремонтных
работ, включая бурение и спускоподъемные операции, в соответствии с
Основными
правилами
интерпритации
Товарной
номенклатуры
внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в субпозиции 8705
20 000 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Евразийского экономического союза” деб кўрсатилган.
Мазкур ҳолатда агрегатлар конструктив жиҳатдан бирлаштирилган ва
ғилдираксифат ўзюрар шассини ташкил қилган. Таъмирлаш ускунларини
бошқариш эса, ўзиюрар шассининг рамасида ўрнатилган тугма (пульт) билан
амалга оширилмайди.
Судлов ҳайъати даъвогарнинг мазкур агрегат автотранспорт воситаси
эканлиги сабабли ДАНдан рўйхатдан ўтказилганлиги тўғрисидаги важи билан
келиша олмайди. Чунки, жавобгар вакилининг кўрсатмасига кўра, ушбу
Агрегатлар ДАНдан рўйхатдан ўтказилиши лозим бўлган техника
воситаларининг рўйхатида бўлмаган ва дастлаб уларни рўйхатга олиш рад
этилган, кейинчалик эса, уларнинг йўлда ҳаракатланиши учун муаммо
бўлмаслиги сабабли, ДАНда рўйхатга олинганлиги ҳақида кўрсатма берди.
Бундан ташқари, Ўзбекистон Республикаси ИИБ ЙХХ бош
бошқармасининг эксперти тадқиқод натижасига кўра, “Агрегат подъемный для
ремонта и бурения скважин самоходный АПР-80С” русумли аргегат технологик
жиҳозларнинг қайси турига мансублиги ҳақида берилган саволга жавоб
бермади.
Бундан кўринадики, қуйи судлар низо юзасидан қарор қабул қилишда иш
учун аҳамиятли ҳолатларни тўлиқ аниқламаган, бу эса асоссиз қарор қабул
қилинишига олиб келган. Мазкур ҳолат суд қарорларини бекор қилиш учун
асос бўлади.
ИПК 301-моддасининг 2-бандига кўра, кассация инстанцияси суди
кассация шикоятини (протестини) кўриш натижалари бўйича ҳал қилув
қарорини, қарорни ўзгартиришга ёки бекор қилишга ва ишни янгидан кўриб
чиқиш учун юбормасдан янги қарор қабул қилишга ҳақли.
ИПК 302-моддасининг биринчи қисмига кўра, иш учун аҳамиятли
ҳолатларнинг тўлиқ аниқланмаганлиги, суд аниқланган деб ҳисоблаган, иш
учун аҳамиятли бўлган ҳолатларнинг исботланмаганлиги, ҳал қилув қарорида
баён қилинган хулосаларнинг иш ҳолатларига мувофиқ эмаслиги, моддий ва
(ёки) процессуал ҳуқуқ нормаларининг бузилганлиги ёхуд нотўғри
қўлланилганлиги биринчи инстанция судининг ҳал қилув қарорини, апелляция
инстанцияси судининг қарорини ўзгартириш ёки бекор қилиш учун асос
бўлади.
Қайд этилганларга кўра, судлов ҳайъати суд қарорларини бекор қилиб,
даъво талабини қаноатлантиришни рад этиш ҳақида янги қарор қабул қилишни
лозим топади.
ИПК 118-моддасининг биринчи ва тўққизинчи қисмларига мувофиқ суд
харажатлари ишда иштирок этувчи шахсларнинг қаноатлантирилган даъво
талаблари миқдорига мутаносиб равишда уларнинг зиммасига юклатилади.
Ишда иштирок этувчи шахсларнинг апелляция, кассация шикояти бериш
билан боғлиқ ҳолда қилган суд харажатлари ушбу моддада баён этилган
қоидаларга мувофиқ тақсимланади.
Шунга кўра, биринчи инстанция учун суд харажатлари даъвогар
зиммасида қолдирилиши, апелляция ва кассация инстанцияси учун даъвогардан
жавобгар фойдасига олдиндан тўланган 59 816 109 сўм давлат божи ва
51 600 сўм почта харажатлари ундирилиши, даъвогардан Ўзбекистон
Республикаси Олий судининг депозит ҳисоб рақамига суд мажлисини
(биринчи, апелляция ва кассация инстанцияси судида) видеоконференцалоқа
режимида ўтказиш билан боғлиқ 217 500 сўм суд харажатларини ундириш,
мазкур иш юзасидан берилган ижро варақалари бўйича ундирув бекор
қилиниши лозим.
Юқоридагиларга кўра, ИПКнинг 118, 301-303 ва 343-моддаларига
асосланиб, судлов ҳайъати
қ а р о р қ и л а д и:
Тошкент шаҳар судининг 2022 йил 24 январдаги ҳал қилув қарори ва
Ўзбекистон Республикаси Олий суди Иқтисодий ишлар бўйича судлов ҳайъати
апелляция инстанциясининг 2022 йил 20 апрелдаги қарори бекор қилинсин.
Янги қарор қабул қилинсин.
Қорақалпоғистон Республикаси божхона бошқармасининг жавобгар “New
Logistik” масъулияти чекланган жамиятидан Қорақалпоғистон Республикаси
божхона бошқармаси орқали давлат бюджетига 2 990 805 458,13 сўм божхона
13
тўловларини ундириш тўғрисидаги даъво талабини қаноатлантириш рад
этилсин.
Кассация шикояти қаноатлантирилсин.
Қорақалпоғистон Республикаси божхона бошқармасидан:
- “New Logistik” масъулияти чекланган жамияти фойдасига
59 816 109 сўм давлат божи ва 51 600 сўм почта харажатлари;
- Ўзбекистон Республикаси Олий судининг депозит ҳисоб рақамига
217 500 сўм суд харажатлари ундирилсин.
Ижро варақалари берилсин.
Тошкент шаҳар судининг 2022 йил 27 майдаги ҳамда Ўзбекистон
Республикаси Олий суди Иқтисодий ишлар бўйича судлов ҳайъати апелляция
инстанциясининг 2022 йил 20 апрелдаги ижро варақалари бўйича ундирув
бекор қилинсин.
Қарор қабул қилинган пайтдан бошлаб қонуний кучга киради.
Раислик қилувчи
Б.Сайфуллаев
ҳайъат аъзолари
И.Таджиев
В.Сатторова